青海新闻网讯 自西宁市大通回族土族自治县被列为全省农村公路管理养护体制改革试点县以来,按照“分离、改制、精简、招标”的原则,基本完成了农村公路管理养护机制转变工作,实现了农村公路管理养护的“五个转变”。
为了稳步推进农村公路管理养护体制改革试点工作,该县有效整合交通、城建、国土、水利、公安、财政、监察等部门,建立起农村公路管理养护的长效机制,确保农村公路有路必养,实现了农村公路管理养护的“五个转变”,即:养护管理模式由单一型转变为县乡村三级管理模式,基本实现了“县道县管、乡道乡管、村道村管”的改革目标,大大减轻了乡村两级管理养护工作的压力,较好地解决了乡村公路失管失养问题;养护方式由单一型转变为多样型,采用专业化养护、承包养护、委托养护和招标养护四种方式,实现了农村公路养护工作的市场化、社会化、专业化和多样化;农村公路养护单位由原公路工程队独家参与转变为目前四个养护工区、各乡镇养护中心、各村小型养护队及承包农村公路养护工作的单位、个人、集体等多家养护单位竞争参与的工作格局;引入了竞争机制,在农村公路管理机构内部重新定编定岗定责,人员实行竞争上岗,优化组合,整合资源,不断提高了养护人员的综合素质;养护资金的筹措渠道实现了单一型到多渠道的转变,建立了以“财政为主、稳定增长、滚动发展”的管理养护资金持续增长的新机制。同时,养护作业方式实现了由人工养护到机械化专业养护的转变。(作者:苏建平)
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