今年全省GDP增长计划目标提高1个百分点，政府部门将实施民生工程努力稳定市场物价
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今年任务：加快推进新型工业化，把新型工业化作为加快发展的核心战略，建设工业强省，加快推进新型城镇化、农业现代化。推进项目建设和投资结构优化，加快推进改革开放。加快完善成都综合交通枢纽和物流中心，加快出川大通道建设，大力建设物流中心和物流园区。加快推进民生民本改善。
昨（22）日，参加省十一届人大一次会议的代表每人拿到一册《关于四川省2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年计划草案的报告》。报告指出，2008年全省GDP增长计划目标建议按10%安排，比2007年提高1个百分点。民生民本指标中，城镇居民人均可支配收入将增长10%，居民消费价格总水平低于2007年实际涨幅。为此，政府部门将精心实施民生工程努力稳定市场物价，力保居民“钱袋子”跑赢CPI。
计划报告解读·发展和问题
C P I 上涨5.9%原因有三
2007年我省经济社会发展主要指标计划完成情况较好，但居民消费价格指数上涨5.9%，没有完成涨幅控制在3%以内的目标任务。
原因有三：一是食品领动，受猪肉价格上涨54%的影响，食品价格上涨14.5%，对居民消费价格的影响程度达80%左右。二是成本拉动，国际石油、粮食、矿产品等价格大幅上涨，带动了国内煤、油、矿产品等资源产品价格高位运行，推动了下游产品成本逐步提高。三是需求带动，投资需求和消费需求明显趋旺，带动生产资料价格和生活资料价格上扬。
2008年，政府将精心实施民生工程，努力稳定市场物价。
交通物流发展滞后
解洪介绍，2007年全省生产总量达10505.3亿元，成为西部地区经济总量率先跨入万亿元的省份。但报告同时指出，我省当前经济运行中还存在一些突出的问题。比如，发展总体水平不高，我省人均G D P 为全国的66%，城镇居民可支配收入为全国的79%。交通和物流发展滞后，出川通道少、密度低，建成的出川公路只有6条、铁路7条，高速公路密度居全国第24位，铁路密度居全国第27位。还有农业基础依然薄弱，节能减排任务艰巨等。
计划报告解读·目标和任务
G D P 为什么要提高1个百分点
2008年，全省GDP增长计划目标建议按10%安排，比2007年计划目标提高1个百分点，主要理由：
一是遵循发展规律。我省处于新一轮经济上升期，经济增长的内在动力较强，经济增长呈不断攀升之势，计划目标提高1个百分点，符合发展趋势。
二是顺应民心民意。人民群众加快发展的愿望十分迫切，有利于调动全省上下的积极性和主动性，推动跨越发展、改善民生民本。
三是有利于在有效控制通货膨胀和推进节能减排的前提下，逐步缩小和全国的差距。
四是具备支撑条件。一、二、三产业加快发展，投资、消费、出口增势强劲，能源、资源等生产要素供给能力增强。
五是适当留有余地。计划目标比实际增长低一些，有利于增强计划目标的导向性。
早报记者周晶晶吴楚瞳
□财政报告解读
今年全省可用财力1564亿
去年省级财政一般预算超收47.88亿元，扣除省级预算稳定调节金后，八成用于改善民生
过去五年：过去的五年中，全省一般预算总收入年均增长22.9%，一般预算支出年均增长20.2%，政府公共支出占总支出的比重逐年提高。本届政府任期之初提出的“用五年左右的时间建立我省地方公共财政基本框架”的目标已经初步实现。
昨（22）日，《关于四川省2007年财政预算执行情况和2008年财政预算草案的报告》送到了参加十一届人大一次会议代表手中。报告显示，2007年，全省地方财政一般预算收入完成850.34亿元。报告建议，根据我省2008年经济增长目标，全省地方财政一般预算收入预算安排为954亿元，加上中央返还性收入、财力性转移支付收入等，2008年，全省财政一般预算支出预算安排为1564.4亿元，比去年增长8.47%。
去年
超收47亿多数用于改善民生
2007年省级财政一般预算收入实现超收47.88亿元，扣除15.88亿元用于省级预算稳定调节金后，省级当年安排的还有32亿元超收收入。那么这些钱将用到什么地方呢？省财政厅负责人给人大代表算了细账：
（1）安排改善民生方面的支出27.05亿元，占已安排超收收入的84.5%。
（2）支持产业和社会公共事业发展等方面支出3.95亿元，占已安排超收收入的12.34%。
（3）安排1亿元消化省级历年累计赤字，2007年省级历年累计赤字全部消化并实现略有结余。
今年
全省可用财力增加122亿
根据我省2008年经济增长目标，全省地方财政一般预算收入预算安排为954亿元，增长14%，加上中央返还性收入141.98亿元、财力性转移支付收入477.44亿元，扣除专项上解中央支出9.02亿元后，全省当年可用财力总额为1564.4亿元，增加122.1亿元。
根据地方财政“收支平衡”的原则，今年全省财政一般预算支出预算相应安排为1564.4亿元，增长8.47%。这其中公共安全、教育、科学技术、社会保障和就业、医疗卫生、环境保护等，各项资金安排投入都比去年增长10%左右。其中安排教育投入278.58亿元，增长13.74%；安排医疗卫生投入81.95亿元，增长9.06%；安排环保投入19.81亿元，增长9.04%。
省级部门花钱增加35亿
2008年省级财政一般预算收入预算安排为277.8亿元，增长14.5%，加上中央返还性收入141.98亿元、财力性转移支付收入477.44亿元，市州专项上解收入6.95亿元，扣除专项上解中央支出9.02亿元、补助下级支出585.25亿元后，省级可用财力总额为309.9亿元，增加35.7亿元。
按照收支平衡的规定，省级财政一般预算支出预算相应安排为309.9亿元，增长13.02%。2008年省级财政支出中，科学技术、医疗卫生等领域，投入在去年的基础上都增加了40%以上，教育、工业商业金融等领域的投入增加都在20%以上。
早报记者周晶晶吴楚瞳
