自治区人代会期间，民生、融入北部湾和建设生态文明成为我市代表提交的议案建议中普遍关注的热点——
53件议案建议聚焦国计民生
□本报记者 黄尚宁 刘钦明
记者从出席自治区十一届人大一次会议的玉林市代表团会务组了解到，至1月22日13时大会议案提交截止时间止，我市代表共向大会提交议案7件，建议、批评、意见46件。关注民生、加快融入北部湾和建设生态文明成为今年代表议案、建议聚焦的热点话题。
以人为本 关注民生
民生问题是本次大会热议的焦点，也是我市代表提交的议案建议中普遍关注的热点。这几年，看病难、看病贵是群众反映较为强烈的问题。对此，代表们提出了《关于尽快制订<广西新型农村合作医疗工作条例>的议案》，认为新农合是一项民生工程，得到了广大患者的好评，但目前仍存在不少突出问题，主要是定点就诊、逐级转诊、报销档次等重要规定还不尽合理，不能满足群众需要。代表们认为，应当尽快对新农合制度进行立法，规范工作程序，针对群众反映较多的问题，从法规上予以规范。
农产品质量安全问题是当前社会各界关注的热点，也是各级政府和有关部门一直努力攻克的难点。近年来，我市通过实施“无公害农产品行动计划”、“放心食品工程”和开展“农产品质量安全行”活动，对保证农产品质量安全起到了较大的促进作用。但一些地方对农产品质量的全程监管还不到位，农产品质量安全问题仍不容乐观。为此，代表们建议自治区在《农产品质量安全法》的基础上，尽快制订《广西农产品质量安全管理条例》，以便各级政府参照实施，切实加强农产品质量安全管理，建立和完善农产品市场准入制度，推进农业标准化生产和新农村建设步伐。
针对残疾员工身体方面的实际情况，代表们提出了《关于在制订<劳动合同法实施细则>中考虑确定残疾员工退休年限的议案》，建议缩短残疾员工的退休年限。此外，我市代表还向大会提交了《关于完善社会救助体系解决弱势群体困难的建议》、《关于加大桂东南教育经费投入促进全区教育均衡发展的建议》等，希望全社会共同关注，努力解决弱势群体的实际困难，促进和谐社会建设的全面推进。
开放合作 促进发展
《广西北部湾经济区发展规划》获得国家批准实施，这个消息一经大会传出，立即成为了广大人大代表热议的话题。我市代表的目光盯紧加快融入广西北部湾经济区这一焦点，提出了一系列关于玉林市借海扬帆、南向发展的意见建议。记者注意到，在今年提交的议案建议中，涉及融入泛珠、泛北和承接产业转移的除议案1件外，我市代表提交的建议、意见超过10件之多。
在《关于尽快动工建设玉林至铁山港高速公路的建议》、《关于修建玉林至合浦铁路的建议》中，代表们提出，玉林至铁山港高速公路是广西“四纵六横”高速公路网的重要组成部分，是贵港、梧州、玉林出海的“快速通道”；铁山港是广西沿海港口重要组成部分，玉林至合浦铁路是桂东南连接铁山港的重要交通网络，桂东的广大市民对两条路的早日建成有着热切的期待。代表们建议，尽快动工建设玉林至铁山港高速公路和玉林至合浦铁路，进一步完善我区沿海区域路网布局，促进广西北部湾经济区的开放开发建设步伐。
加快沿海组合港建设，提高港口、码头的承载能力，有利于加快发展我区的海洋经济，更有利于充分发挥我市作为广西北部湾经济区的腹地作用。在《关于修建铁山港东岸码头工程的建议》中，代表们提出，铁山港东岸码头的建设有利于加快铁山港与龙潭镇的组团发展，建议尽快完成项目规划及前期工作，以便尽快建设。此外，我市代表还请求将博白县文地东部产业转移园确定为自治区重点项目，为博白县更好地接纳产业转移创造条件。
发展循环经济 建设生态文明
党的十七大报告中提出了建设生态文明的理念，要求全党全社会树立全面、协调、可持续的科学发展观，努力建成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。为着力体现十七大精神，我市代表提交了《关于发展循环经济的几点建议》和《尽快在我区对废旧家电及电子垃圾回收进行立法的议案》，向大会提出了建设生态文明、实现资源的循环利用的具体建议。
在议案、建议中，我市代表指出，随着我区经济的快速发展，家电、电脑、手机、数码相机等电子产品的快速更新，家用电器及电子产品已经进入更新换代的高峰期，电子垃圾已成为越来越受关注的社会问题。但由于我区至今尚未建立规范的废旧家用电器回收利用体系，缺少回收利用技术及相关法规，造成了资源的浪费和环境的污染。代表们认为，对废旧家电及电子产品进行变废为宝，是循环经济的典型例子。因此建议尽快在我区立法，规范废旧家用电器及电子垃圾回收利用，以造福八桂群众。
在我市代表提交的7件议案和46件建议、批评、意见中，件件关乎国计民生，件件涉及经济发展和社会和谐，它们代表了民声，代表了民意，代表了最广大群众对党、对政府的热切期望。
来源:玉林日报
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