本报讯 3月13日下午，正在出席十一届全国人大一次会议的全国人大代表、市长金湘军应中央电视台央视国际《高端访谈》栏目的邀请，就全国两会的有关精神和玉林经济社会的发展、关注民生、为民办实事、玉林风土人情、地方特色等方面的内容，用40分钟时间，以玉林经济大发展、作风大转变、环境大优化为主题，回答了央视国际记者的提问。今天本报刊发金湘军市长在接受央视国际记者的采访内容，以飨读者。
主持人：对话高端，凝聚智慧，欢迎各位网友收看《高端访谈》栏目。今天我们邀请到的嘉宾是广西玉林市市长金湘军。金市长，玉林是历史文化名城，您能不能用简单的几句话给我们介绍一下玉林。
金湘军：大家好！玉林地处广西东南部，下辖7个县（市、区），人口610多万，面积12838平方公里；是华南地区主要的商品集散地之一，商贾云集，市场交易活跃繁荣，素有“岭南都会”之美称；有丰富的旅游资源，是中国优秀旅游城市；是著名沙田柚原产地；全国内燃机生产企业——玉柴集团就在玉林；玉林可谓“岭南美玉，胜景如林”。
主持人：您在玉林工作时间长，您能不能给我们介绍一下近两年玉林发生的变化？
金湘军：应该说玉林这几年，从“十五”到“十一五”以来，在经济社会各方面都取得了长足的发展。特别是去年以来，玉林市按照科学发展观的要求，推进经济社会又快又好的发展，在节能减排方面也下了很大的工夫，全面完成了节能减排任务。同时更多关注民生，为民办实事，像上学难、上学贵都得到有效缓解。在经济发展方面，提升幅度大，比如说地区生产总值增长了15.3％，财政收入增长20.8％。特别值得一提的是玉林作为人口大市，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入都达到了广西最高水平，增幅都在15％以上，应该说，这些成绩的取得非常令人鼓舞。
主持人：可以说去年的发展成果很喜人。您这次来参加两会，打算2008年或者今后几年对广西经济发展和民生的改善具体会采取哪些措施呢？
金湘军：玉林地处广西东南部，从区位来说，玉林区位优势明显，东部紧挨着广东，珠三角增长极对玉林的辐射作用大，玉林直接接受东部的产业转移收获很大；西部、南部与国务院已经批准实施的《广西北部湾经济区发展规划》的北部湾相连，实际上玉林也占有重要一席之地。应该说，东向发展和南向发展形成了多区域的发展新兴机遇，对玉林推进开放型发展、跨越式发展提供了千载难逢的机会。因此，玉林要在交通、物流、产业包括人力资源等多个领域加快与两大经济区的对接，这样玉林应该会实现跨越式的又好又快的发展。
主持人：就是说一个城市的发展状况跟民生是相辅相成的。经济发展好了，民生水平自然会水涨船高。
金湘军：说得非常好。民生问题，我觉得归根到底就是要让广大人民群众，特别让弱势群体尽可能多地分享到改革发展的成果。作为地方政府来说，关注民生首先需要增强经济实力，使公共财政的“阳光”能够普照到各个角落。这次温总理的《政府工作报告》也用了非常重的篇幅谈了民生问题，我作为来自地方政府的人大代表深受鼓舞，同时倍感责任重大。在今后一段时间我们会更加关注民生，且要做更多的实事。比如说在教育、卫生、最低生活保障等人民群众关注的方面，加大投入和改革力度，使受益的群众面越来越大，受益的成果越来越多。
主持人：冒昧问一句，广西财政在2008年准备投入多少在民生方面？
金湘军：跟去年相比应该有大幅度的增长，而且分了若干领域。很重要的标志就是在今年的自治区人大会上，马飚主席的《政府工作报告》讲了为民办好十件实事等一系列改善民生的举措。玉林市的《政府工作报告》，也就社会事业发展和民生方面都做了安排并列出具体的清单，第一个指标就是投入的指标，在绝大多数领域，比如在教育、卫生方面投入增幅的比例都是非常高的，有的指标超过20％。而且增长的幅度会越来越大，并且体现出公共财政的特征。
主持人：就是说在民生方面的投入还是占有很大的比例，是广西财政出还是玉林财政出？
金湘军：民生的支出从中央财政到地方财政都非常重视。具体到我们玉林，资金来自中央财政、自治区财政、市财政、县财政等四级财政，而且我们也动员社会力量做一些捐资等等。当然从财政角度讲，应该说中央财政对西部的民生支持是非常大的，转移支付力度也非常大。作为西部地区的广西，本身的财力不是特别强大，但是我们自治区政府拿出了相当的财力支持我们广西全区民生的改善。与此同时，作为市县财政在民生支出方面更是责无旁贷。
主持人：今年广西北部湾经济区发展规划刚刚获得了国家的批准，玉林将扮演什么样的角色？
金湘军：玉林应该说在广西北部湾经济区是一个重要经济腹地。因为玉林传统的产业基础（包括一次产业、二次产业和三次产业）比较雄厚，而且人口众多，玉林在广西北部湾开发过程当中，担负连接广西沿海与内陆地区重要产业基地的支撑，在交通和物流中起到非常重要作用。玉林从交通来讲，比如公路东向连接广东，南与广西北部湾相连，而且玉林到北海的高速公路前期工作正在进行；铁路现有一个从东向西的，就是从湛江经过玉林到中国的西南地区；正在建设计划今年年底通车的洛湛铁路，也经过玉林。玉林到北海的铁路目前在做前期工作。高速公路和铁路形成玉林的交通枢纽，这样中部的物流可以进入到北部湾，由此，玉林可以成为广西北部湾重要的物流基地。玉林在新一轮经济发展的大潮中，从产业、交通、物流方面发挥了重要的作用。玉林是人口大市，且职业教育和职业培训相当好，改革开放30年，玉林有大量劳动力转移到珠三角和长三角做产业工人，良好的人力资源，可以为北部湾开放开发输送高素质产业大军。
主持人：玉林是两千多年的历史文化名城，同时还有非常好的地理优势等等，在这么多的优势前提下，玉林在招商引资方面是从哪方面入手的呢？
金湘军：作为玉林来说，如何与桂东其它3个市一起，成为广西承接东部产业转移的重要基地？我们的招商引资是围绕五大产业集群进行。机械制造产业集群的龙头企业是玉柴集团，还有水泥和陶瓷产业集群，这里包括中国最大日用陶瓷出口企业三环集团；健康产业集群，主要是由食品和制药产业组成，这两项在玉林都是强势。服装皮革产业，主要是做出口皮革加工、牛仔裤和休闲裤生产；此外还有最近形成的电子产业。要发挥玉林的优势和特长，形成具有比较优势的相对有竞争力的产业集群，同时注意保护好环境，招商引资既要加快发展，又要保护好我们的生态环境。到过广西的朋友都会感叹广西的生态真的是好，山清水秀地干净，这样一个资源，要保护好。
主持人：您刚才说到广西制药行业的发展，我特别想问您，主要生产哪些方面的药？因为我经常一买药就发现包装上印有的厂家是玉林的。
金湘军：玉林制药集团主打产品是：正骨水、湿毒清。最具历史的是正骨水，玉林制药最得意的产品主要是这两个。当然还有云香精等很多系列产品。感谢主持人常用玉林制药的产品，也欢迎全国各地乃至世界各地的消费者在需要的时候使用玉林制药的产品。
主持人：我们再说一说玉林的发展，我们注意到玉林提出在新的历史时期经济要大发展、作风大转变、环境大优化，那应该怎样做呢？
金湘军：如果说，要推动经济大发展就必须要创造一个有利于经济发展的环境。作为政府及其相关部门的职能转变、作风转变、效能的提升是至关重要的。早在几年前，我们就提出建立服务型政府，只有确立服务型理念，同时在体制和机制方面朝着服务型政府不断的推进，这样才能符合社会主义市场经济的企业要求。要为企业和社会创造的财富与能量提供相匹配的环境，那么释放出来的能量是相当巨大的。政府要更多为企业提供优惠的政策、优质的服务、优良的环境。直接推动经济发展的还是靠企业、靠民间的力量。玉林非公经济发展也是非常好的，有将近两万家的中小企业且大多数是非公的中小企业。我们提出要形成全民创业，建设广西非公经济发展示范市，这也是自治区党委、政府对玉林提出的要求，进而打造北部湾经济区中小企业名城。我还认为，一个地方非公经济中小企业发展得好，它的投资环境、政府的服务水平必定要求很高。这次两会大家热议的话题就是行政体制改革、国务院机构改革，无论行政体制改革，还是机构改革，最终目标都是要建立起能够推进经济社会又好又快发展的服务型政府。下一步我们要继续解放思想、改革创新，特别是在政府创新，形成职能配置比较合理，机构设置比较合理，体制和机制运行比较协调的行政管理体系。这样，本地企业发展的积极性就能调动起来，外地企业就能吸引过来，形成有号召力的投资“洼地”。我们说，政府创造环境，企业创造财富，希望这样的“洼地”能尽快到来。
主持人：今年除了奥运年、改革开放30年以外，也是广西壮族自治区成立50周年，那么玉林作为广西文明城市之一，具体会为老百姓办什么事呢？
金湘军：我市提出了为民办好十件实事，内容是比较丰富的，主要面向农村和特困群众，首先要解决好农村的饮水安全问题，由于种种原因玉林目前还存在农村人口饮水不安全的因素，今年把这件事情解决一部分，今后逐年推进，争取用几年时间解决；第二是解决农村看病问题，比如，玉林新型农村合作医疗在试点成功的基础上，进一步提高覆盖面和保障水平；还有一件事，我认为非常值得一提的，就是沼气池建设，这实际上在改变农村的卫生和农业生产方面非常有效果。今年我市还要加大力度，一方面可以提高整个农村环境的质量，另一方面也是在农村推行循环经济。总之，为民办实事在玉林已形成长效机制。每年，都在《政府工作报告》中承诺。写进报告中的事一定要做，未写进的事未必不做，因此为民办实事有很多的事要做。比如节能减排的工作就非常值得做。我这次还向大会递交了一份建议，建议国家设立重要项目和专项资金，治理农村面临污染的问题。今年是广西壮族自治区成立50周年大庆，我市要求这十件实事全部在11月底完成，以此“民心工程”向大庆献礼。
主持人：下面我们说说奥运，6月份的时候火炬会传递到广西，虽然不到玉林，但是也是为推广玉林提供了宣传的契机。
金湘军：奥运会举世瞩目，对我们来说是一件可喜可贺的大事。奥运火炬传递到广西，我觉得应该充分利用好奥运这样一个非常具有吸引力的载体。尽管传递线路没有经过玉林市，但是我觉得我们仍然可以借火炬传递，至少在宣传推介玉林方面做相当多的工作。因为玉林对体育拉动产业有一定的认识。去年，我市举办了第十一届区运会，前十届都是在广西的三个中心城市南（宁）柳（州）桂（林）举办，去年，首次在中心城市之外举办。为此，玉林提出了“运动改变城市，体育促进发展”的理念，四年多的承办过程中，效果非常好，对经济社会有很大的拉动。许多企业得到了体育产业带来的好处。我认为奥运会的拉动效应会更大、更好。奥运会包括一项重要的赛事，能扩大一个城市、一个企业的宣传效应。在奥运火炬传递到广西期间，玉林要做一些事，推动经济社会、特别是体育产业的发展，让玉林的一些知名企业、品牌参与其中，这是一种社会责任，也是促进企业发展的举措，必将实现双赢。
主持人：非常感谢您！也感谢网友的关注！再见！
（本报记者刘钦明根据央视国际网站《高端访谈》录音整理）
来源:玉林日报
责编:李晓花
