●涉及就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路畅通、环境治理等八个方面
●“四川省实施民生工程协调小组”将定期分析研究项目实施中出现的新情况新问题
●实施情况将作为对各市(州)、省直各部门年度目标考核的重要内容,并于年终向社会公布
本报讯 (记者陈婷)按照省委九届四次全会部署,今年我省将大力实施八项民生工程,内容涉及就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路畅通、环境治理等方面。省委办公厅、省政府办公厅近日发出通知,就八项民生工程的工作目标、资金安排和工作措施作出具体部署。
这八项民生工程是对去年全省开展的“十大惠民行动”的深化、拓展和延伸,是我省深入贯彻落实党的十七大和省委九届四次全会精神的具体体现,旨在切实改善民生,促进社会和谐,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
2008年,全省计划安排资金394.7亿元,以进一步深化惠民行动,大力实施民生工程,其中省级财政拟安排资金65.1亿元。八项民生工程的工作目标中,出现了不少新内容,比如老龄工作、妇幼卫生体系建设、解决城市低收入家庭住房困难、川西北防沙治沙工程等;而从去年延续下来的一些指标,其达成目标要求有所提升,例如全省城镇实现新增就业55万人,而去年是52万人。
通知要求,各地、各部门要把保障和改善民生工作摆在更加突出的位置,切实抓好实施民生工程的各项工作,在项目安排、财力分配、组织管理、公共服务等方面保证民生工程所需,统一规划,制定措施,明确工作进度,全力组织实施。
对民生工程的实施情况,省委、省政府将作为对各市(州)、省直各部门年度目标考核的重要内容,逐级落实目标责任,并于年终向社会公布年度目标完成情况。
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八项民生工程计划这样实施
●就业促进工程
内容:扩大就业规模,提高就业质量;加强农村劳动力职业技能培训;实施新型农民科技培训和农业科技入户工程。
目标点击:全省城镇新增就业55万人;下岗失业人员和失地无业农民再就业26万人;培训农民工200万人次,其中,省内农民工用工企业在岗培训110万人、农村劳动力转移就业培训44万人;培育新型骨干农民6万人(户);全省农民实用技术培训2000万人次。
●扶贫解困工程
内容:农村扶贫解困;阿坝州扶贫开发和综合防治大骨节病试点工作;开展城乡困难群众医疗救助;做好灾后紧急救援工作;实施畜牧科技人员助农增收工程。
目标点击:解决20万农村绝对贫困人口温饱问题;改善60万农村低收入贫困人口生产生活条件;按农村低保和“五保”人数计算,农村医疗年人均救助水平不低于80元;按城市低保人数
计算,城市医疗年人均救助水平不低于80元。
●教育助学工程
内容:义务教育阶段“两免一补”工作;积极解决农民工子女接受义务教育问题;实施民族地区教育发展十年行动计划;建立健全家庭经济困难学生资助政策体系;抓好特殊教育。
目标点击:对城市义务教育阶段学生,逐步实行免收学杂费政策;扩大寄宿学生生活补助范围,提高补助标准,做到“应补尽补”;建设改造400所留守儿童寄宿制学校的教学用房和学生宿舍;民族地区新增寄宿制学生1万人;全省义务教育阶段在校残疾学生达到3.5万人。
●社会保障工程
内容:城乡居民最低生活保障工作;农村“五保”工作;老龄工作;城镇居民医疗保险试点。
目标点击:到年底农村低保人数达到281.1万人,月人均补助水平不低于26元;新建、改扩建农村中心敬老院300所;城镇基本养老保险覆盖人数达到925万人;全省新型农村养老保险试点覆盖范围达到20万人;扩大城镇居民基本医疗保险试点范围,全省50%以上市(州)纳入国务院试点城市。
●医疗卫生工程
内容:新型农村合作医疗;城市社区卫生服务体系建设;妇幼卫生体系建设;加强血吸虫病防治。
目标点击:新型农村合作医疗制度覆盖176个县(市、区);覆盖农业人口6651.7万人;建成功能完善的社区卫生服务机构100个;社区卫生服务人口覆盖率达到85%;启动133个妇幼保健机构建设;全省23个血吸虫病综合治理项目县(市、区)达到国家血吸虫病传播控制标准。
●百姓安居工程
内容:解决农村特困无房户住房困难;解决城市低收入家庭住房困难;支持农民新建沼气池;抓好广播电视“村村通”工作。
目标点击:解决2.5万户农村特困无房户和受灾群众住房困难;解决2万户民族地区特困农牧民住房困难;新建廉租住房2万套,面积100万平方米;新建经济适用住房1万套,面积60万平方米;实现54995个20户以上自然村“盲村”广播电视“村村通”。
●道路通畅工程
内容:农村交通建设;交通安保工程建设。
目标点击:建成通乡油路(水泥路)2500公里、通村公路12500公里、农村渡改桥5000延米、乡镇客运站(点)350个。
●环境治理工程
内容:加强岷江、沱江、嘉陵江流域污染治理;启动300个省级村庄人居环境治理试点;实施地质灾害防治工程;农业综合开发及土地整理;继续推进和巩固天然林保护和退耕还林建设工程;继续推进水土保持工作;川西北防沙治沙工程;解决饮水困难。
目标点击:挂牌限期治理200户工业企业;挂牌限期治理60户规模化畜禽养殖企业。实施“金土地工程”,整理100万亩土地,实现新增耕地10万亩,建成高标准基本农田60万亩。综合治理水土流失面积1200平方公里。解决240万农村人口饮水安全;完成40万口红层水井,解决分散农户140万人的饮水困难。


