———解放思想大讨论·主题访谈(三)
主持人本报记者陈科嘉宾
省委农办主任张宁省发改委主任刘捷省建设厅厅长杨洪波省交通厅厅长高烽西南财大教授、博士生导师赵国良
结合实际查找影响科学发展的难题
主持人:省委九届四次全会针对四川现实情况,对四川的发展定位做了精辟、全面的阐述。当前,按照科学发展观的要求,结合各部门、单位工作实际,有哪些影响制约我省加快发展的难题?
张宁:在影响制约我省加快发展的重大问题中,“三农”问题是一大难题。深层次矛盾是城乡分割的体制性障碍仍然突出,城乡二元经济结构特征明显。
刘捷:从省发改委实际工作来看,四川加快发展的难点主要是重大建设项目不够多、基础建设资金还需加大筹措力度、节能减排压力比较大等。当然,这些难点都是同一些体制性障碍紧密相连的,如投融资体制亟待改革,合理开发利用自然资源的体制尚未建立等。
杨洪波:工业化城镇化发展不足,成为我省跨越发展的瓶颈;城乡环境问题突出,影响了我省人居和发展环境;住房保障体系尚不完善,困难群体和特殊群体的住房困难有待进一步解决。
高烽:全面审视我省交通发展现状和阶段性特征,发展不快、发展不足、发展水平不高、发展差距大,是最大的问题。通道不够畅通,路网不够合理,投资规模不足,创新能力不强,体制机制不活,管理水平不高,发展方式较粗放,还不能适应建设西部经济发展高地的需要。
赵国良:改革开放30年,13亿人民的生活发生了翻天覆地的变化,但也积累了一些深层次矛盾,体现在五个方面:经济与社会全面发展的矛盾、城乡发展矛盾、地区之间的矛盾、人与自然的矛盾、国内改革与对外开放的矛盾。科学发展观提出的意义之一,就是以科学发展观统筹解决这些矛盾,实现经济社会的可持续发展,进入建设有中国特色社会主义的新阶段。
以科学发展观破解发展难题
主持人:如何紧紧围绕加快发展、科学发展、又好又快发展的全省工作总体取向和建设西部经济发展高地的战略目标,用科学发展观破解发展难题?
刘捷:省委九届四次全会全面贯彻党的十七大精神,对全省改革发展作了一系列重大决策部署,是科学发展观的具体体现。贯彻落实省委九届四次全会精神,我们将结合实际,为建设西部经济发展高地抓好科学编制规划,引领经济社会发展;突出抓重大项目建设,支撑经济社会发展;超前研究重大问题,破解经济社会发展难题;深入推进改革开放,增强经济社会发展动力;加大民生工程投入,确保经济社会和谐发展。
张宁:要紧紧围绕全省工作总体取向和战略目标,坚持以社会主义新农村建设为统揽,以统筹城乡发展为基本方略,重点统筹城乡规划、产业发展、基础设施、社会事业、劳动就业和社会保障,缩小城乡之间的发展差距,着力构建城乡一体的公共服务体系和社会保障体系;以发展现代农业为首要任务,以促进农民增收为核心目标,既要充分发挥农业内部的增收潜力,又要努力拓宽农业外部的增收渠道。
杨洪波:按照区域协调和城乡统筹的原则,把走新型城镇化道路、提高城镇发展质量、改善城乡环境作为城乡建设的主要工作任务。一是着力推进新型城镇化。以增强综合承载能力为重点,着力提高城镇的发展质量,形成新型工业化、新型城镇化与农业现代化的良性互动。二是加强城乡环境综合治理,为我省建设西部经济发展高地提供良好的人居环境和发展环境。三是加快建立住房保障体系。
高烽:加快交通发展,必须以科学发展观为指导,把增强创新能力作为核心,贯穿到交通工作的各个方面。以构建枢纽为纲,树立大交通和大物流理念;大力推进体制机制创新。建立高速公路建设新体制和水运港口建设新体制,制定完善农村公路建设体制,主动研究推进干线公路建设的体制机制创新,创新交通建设投融资机制,创新交通管理机制等;大力推进科技创新。大力推进政策创新,加快制定完善适应社会主义市场经济发展,体现省委、省政府战略意图的交通政策措施,支撑交通发展。
赵国良:领导干部是否进一步解放思想,不仅看他说什么,还要看他做什么,是否为了人民的利益敢于抓住发展机遇,为了人民利益善于抓住发展机遇。