秦光荣:
“发展资本市场,促进资本流动,为云南经济注入新活力。”
“云南的改革发展正进入关键时期,怎样通过大力培育资本市场,利用全省的资源优势和已经形成的优良资产撬动资本市场的发展,加速资本流动,实现资本的跨地区和跨产业优化整合,促进产业结构优化升级,进一步转变经济发展方式,不断增强云南经济社会发展活力,是我们在解放思想大讨论中要认真思考和研究的问题。”省委副书记、省长秦光荣在省委理论学习中心组专题学习讨论会上的发言主题突出。
秦光荣认为:“云南优势资源转化为优良资产的程度还很低;存量资产流动性差,资产证券化水平低;资本市场发展滞后,直接融资比例过低,这些问题已成为制约云南经济发展的重要因素。”
“发展资本市场,促进资本流动,不仅势在必行,而且正逢其时。” 秦光荣说:“第一个办法,加快建立反映资源稀缺程度的价格形成机制,实行资源有偿开发;第二个办法,大力培育上市公司,推进企业股份制改造;第三个办法,引进战略投资者,促进资产流动重组……”
【白恩培:“引进战略合作伙伴是非常重要的,通过这种方式可以加快发展。现在我们觉得这个慢那个慢,好多事情如果仅靠我们自己肯定快不了。要找大的战略合作伙伴,借用省外的、国际的资本、资金、技术,推动我们资源优势变为经济优势,真正体现不求所有,但求所在;不求所在,但求所用。”】
秦光荣接着说:“第四个办法,加大金融创新力度,提高资产证券化水平;第五个办法,发展地方金融机构,打造区域性金融平台……各级政府要努力创造公平竞争的市场环境、保障有力的法制环境、成熟规范的服务环境、开明开放的人文环境,为我省资本市场的发展壮大创造条件。”刘平:
“该干什么已经清楚了,关键是怎么干。”
“我分管的工作中,国土、交通、民航、旅游几个领域面临着三个共同的难点。一是用地难,国家现行土地审批政策严格,建设用地指标较紧,项目审批用地较难。二是筹资难,一些重大建设项目所需资金量大。三是项目前期工作审批难,一些重大建设项目,比如机场建设项目,大量的前期工作报批的程序多,对工程的进度影响较大。”副省长刘平结合自己的分管工作提出了问题。
“应该干什么事已经很清楚了,关键是怎么干事。”刘平说:“现在的土地管理政策很细、很多,不是一个文件就把所有的问题都能说清楚,而且还陆续有新的规定出台,把现行的政策用活用足就显得非常重要。楚雄州的恐龙谷就是一个很成功的模式。腾冲旅游发展综合试验区,我们就尝试放手放权,鼓励他们用好用足用够现有的政策,大胆地试验,大胆地开拓。”
【白恩培:“这次思想大讨论,我们大道理要讲,观念要转变,但在具体问题上一定要有突破。”
“转让收费公路的经营权,我们讲了多少年,但现在只转让了一条昆玉路,像安楚、楚大公路车流量都非常大,本来都有条件转让。现在,我们可以把省里投资的部分股权转让出去。”
话题由此谈开,白恩培提出了要强势推广云铜、昆钢战略重组的成功经验,加快机场集团、煤化集团、世博集团、农垦集团、省投资公司的改革步伐:
“有些合作不要追求绝对控股。项目评估以后网上公开,多家竞争,综合评估,好中选优,谁对我最有利就选谁合作。”
“世博集团也要寻求合作伙伴,谁能盘活世博园的资产我们就转让给谁!”
“省投资公司不是面粉,应该是‘酵母’,要拿来‘蒸馒头’,不要把它变成一个建筑公司、建设公司……以前是政府经营企业、政府经营资产,现在是要政府经营资本,以后我们要努力向经营资本迈进。”
“龙头企业集团一定要进行改革,政府决策后就要强势推进。政府是东家、是老板,企业负责人是政府的雇员,不能企业老板把政府束缚住。如果企业老板不干,就换愿意干的干。”】罗正富:
“同一个宏观调控政策,全国增加了24.6%,我们只有9.6%,这就是差距!”
“我省今年一季度固定资产投资开局不利,但同一个宏观调控政策,为什么全国增加了24.6%,而我们只增加了9.6%?”省委常委、常务副省长罗正富说,这现象值得认真思考。
罗正富说:“差距就在我们的思想观念、工作方法不适应,创造性地推动工作的办法不多,想问题、办事情、找资金、拉项目习惯于原来的旧框框、旧思维、旧办法。”“在国家不断加强宏观调控的大环境下,我们必须牢固树立改革创新的意识,坚持只要有利于加快发展、科学发展、和谐发展的事情,就要大胆地想、勇敢地试、坚决地做。”
“前两天,我也去了楚雄的恐龙谷,在那么一个荒山荒坡,草都长不起来的地方,投资了16个亿元,打造了一个著名的旅游项目,如果没有敢想敢闯的精神,怎么可能?”
【白恩培:恐龙谷我去过3次。我们一定要从中央制定政策的本来意图来领会中央精神,从云南的实际出发,思想再解放一点,胆子再大一点,只要利国利民,符合中央政策,就可以大胆地干,勇敢地试。】
【秦光荣:招商引资项目的落实,最大的问题是土地的问题。国家的土地政策我们要贯彻落实,基本农田不去碰,农民的基本利益要保住,在这些前提下,我们要尝试分管领导牵头搞联合办公的方式,一次定下来。】
【白恩培:对!就这么搞!要不然,扯来扯去,十年八年也扯不出一个项目。】李汉柏:
“旗帜鲜明地保护和支持敢想敢干、敢闯敢试的干部。”
“反腐倡廉工作要更好地为云南深化改革、扩大开放、科学发展服务,就要旗帜鲜明地保护和支持敢想敢干、敢闯敢试、敢作敢当的干部,大力营造干事创业的良好环境。”省委常委、省纪委书记李汉柏说,在解放思想大讨论中,要正确把握保护与惩处的关系,严格区分改革中的失误与失职渎职的界限,大力支持干事创业的党员干部,严厉问责不干事、不作为的干部。
“只有什么事都不干的人,才不会出纰漏。”李汉柏在引用了列宁的这句话后讲道:“一个人干了十件实事,干对了七件八件,但由于经验不足等原因干错了三件两件,只要他是出于公心,没有以权谋私,个人是干净的,对这样的干部要大力支持、保护,干错了可以总结经验教训,即便造成了一些损失和影响,也应善待宽容,给予免责,不能以失职渎职一概而论。”“对那些一件错事也没干,但一件对群众有利的事也没干,无所事事、得过且过的,要从重问责,严肃惩处。”“对那些不干事还捕风捉影非议别人、无事生非诬告他人、甚至拖人后腿落井下石的,要严肃追究责任,依法依纪从严查处。”
解放思想,一定要下决心突破难点。从领导们求真务实的对话和讨论中,记者感到解放思想大讨论越来越实在。本报记者谭晶纯张瑞芳(云南日报)
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