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宜业、宜居、宜旅。
这是恩施州近年叫响的宣传词，更是当地的真实写照。“青山行不尽，绿水去何长”，“一步一景点，一景一故事”，“行脚国中复春秋，更无佳处胜施州”，“红灯万盏人千叠，缠绵一片摆手歌”，大凡到了恩施的人，无不为这里的山川河流陶醉，无不为这里29个民族的和睦共兴开怀。
为了人与自然的和谐、各民族的和睦，全州391万人在不断努力着。
（一）
恩施州位于三峡腹地，被称为“最适宜人类居住的地区”。
因为大山阻隔、地域偏僻，相对来说，恩施历来的开发性破坏较小，比较接近“原生态”。国家天然林保护工程、退耕还林工程，更是给层峦叠嶂、千峰万岭的6县2市带来无处不在的生态改良。“山顶树林盖帽，山间南竹缠腰，山脚茶叶环绕，山涧溪流欢跑……这是利川市毛坝乡村民编的新民谣。”顶着6月的烈日走进该乡五一村，小桥流水，特色民居，迎面是一份清凉与幽静。村委会主任余德远说：“几年前，罗清泉省长来看我们，70多岁的村民袁家顺就告诉罗省长，住在青山绿水间，日子越过越安逸。罗省长越听越高兴，就在这青山绿水间与他一家人合影留念！”
事实上，“天生丽质”靠保护，更靠治理。多年来，省委、省政府对恩施州生态家园建设给予极大的关心。无论是招商引资发展工业，还是开发资源发展民族经济，无论是特色产业的建设，还是特色民居的建设，无不倾注着省领导对生态环境的保护和关切之情。州委、州政府更是始终不渝地把为人民谋利益作为神圣使命，把民生问题摆在更加突出的位置。
武陵山、巫山和齐岳山构成了恩施的主骨架。打开大山门，迎送四海客。一座座桥梁跨过天堑，一条条公路在青山绿水间书写着希望与豪迈。在省交通厅的关怀下，恩施州抢抓机遇，深化改革，交通基础设施建设实现了跨越式发展，仅2007年全州就完成交通固定资产投资10.99亿元。
百年大计，教育为本。恩施州的民族文化教育成为湖北“教育大省”中不可或缺的一环。“摆在优先发展的战略地位”，教育发展的外部环境越来越好，教育的热点难点问题不断解决，基础教育取得了长足进步，办学条件有了明显改善，生态校园建设走在全国前列。湖北民族学院成就斐然，中等职业技术教育培训更是为地区建设培养大批人才。
目前，恩施州建立了疾病控制网络体系，卫生应急体系和妇幼保健体系进一步完善，卫生服务能力不断提高，农村卫生基础得到巩固，参加新型农村合作医疗人数达275万人，农民“看病难”的问题得到缓解。
恩施州的科技事业，也是与时俱进。作为我国马铃薯科研重镇，全州马铃薯面积占全省50%以上，良种良法，今年增收30%以上。
值得骄傲的是，全州人民在营建交通网、电力网、通讯网、商业网、广播电视网等物质财富的同时，还把生态观念、生态产业、生态环境有机结合起来，在思想观念上筑起了一道绿色生态屏障。2003年以来，全州按照建设“全国生态示范州”的总体思路，围绕新建70万口沼气池、适宜地区基本普及沼气的目标，大力推进生态家园文明新村建设。目前，全州已建沼气池47万口。这一沼气建设模式和经验，在全国产生广泛影响，被中央政治局委员俞正声评价为“现阶段欠发达地区农村发展的新模式”，被农业部称为“恩施模式”。
恩施州开展文明生态村创建活动，找到了一条经济发展与生态保护并行不悖的路径，目前，全州森林覆盖率达67%。
良好的生态系统、发达的生态经济体系、人与自然和谐共处的氛围，成为恩施州大力实施开放引进战略的独特的现实优势，更是这里长远发展可持续发展的重要支撑。
（二）
6月11日，建始县官店镇刘家包村农民龚方耀搬进新居。至此，这个县今年遭受雪灾的589户房屋倒塌户全部搬进新居。为建好这589户农民的房屋，省、州、县的相关部门投入重建资金443万元，乡亲们则帮工帮料忙个不停。在恩施这个民族大家庭里，一方有难八方支援，人们享受着不尽的温暖。
恩施州是巴文化的发祥地。以土家、苗、侗居多的少数民族人口，占总人口的52.6%。“我很庆幸祖先把我们带到了这个地方，我们一定珍惜机会，把家园建设得更美好。”鹤峰县中营乡三家台蒙古族村的村民部先瑞，大山中的蒙族汉子，说话自有一股豪气。
三家台村是湖北省唯一的蒙古族村。自2001年以来，这个村得到省、州、县的大力支持。目前，这个村建起1座直径20米的蒙古包、1座民族标志型牌坊和1栋村委会办公楼，新修、硬化了11公里公路，11户贫困农户完成迁建。这个村以其独特的民族特色、原始的自然景观、独具特色的生态旅游资源，近年来吸引了一拨又一拨游客。
雨打芭蕉根连根，各族同胞心连心。恩施州浓浓的民族工作氛围、各族干部群众浓浓的民族情，在全国少数民族自治地区中颇有名声。1986年，经省政府批准，恩施州成立了芭蕉、晓关、长潭河等3个侗族乡。长期以来，侗乡群众和全州人民和睦共处，同谋繁荣。2006年4月16日是芭蕉侗族乡成立20周年的喜庆日子，当天，庆典活动空前热烈。这个乡，在省直各部门的关怀下，已建成为“中国富硒茶叶基地”和“湖北省无性系良种茶园第一乡”。这个乡的高拱桥村，被省民宗委、恩施州确定为14个村“民族团结进步示范村”之一。村民曹春元说：“只有民族团结进步，才有我们共同富裕安居乐业的甜日子。你看我们的住房，木质栏杆等选材用料，都富有浓郁的民族风格，但整体上又与乡亲们融为一体。”
以人为本，执政为民，民族地区无小事。各级党委、政府始终把解决群众最现实、最关心、最直接的问题作为工作的着力点。近年，恩施州对从事个体经营的1万多名下岗职工减免税费5000万元，为13个企业和1200多名从事个体经营的下岗失业人员贷款1500万元。积极打造市场平台，建成9个人力资源市场，新增就业人员15万人。2007年，全州社会保险覆盖面继续扩大，商业保险快速推进；城乡社会救助体系进一步完善，困难群众得到有效救助；城镇低保对象低保、医保实现应保尽保；农村低保制度建设稳步推进，解决了11万贫困农民的生活保障问题；城镇居民住房保障工作有序推进，解决了部分城镇低收入人群住房困难问题；完成农村劳动力转移就业8.9万人；解决了5万返贫人口的温饱问题和10.3万人的饮水安全问题，绝对贫困人口减少3万人。
2004年以来，州委州政府每年为群众所办的“十件实事”，件件关民生，事事系民情，每年投资数以亿计。今年又再次提出：“努力使全州各族人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，共享改革和发展成果。”字里行间，彰显着州委州政府改善民生的执政理念。
在考察中，我们欣喜地看到，恩施州把以加快以人文精神为内核、以科教文化为载体的“人文恩施”建设，摆上了重要议事日程，这既是改善投资环境、吸引外地客商的“软实力”，又为生活在本民族地区的人们筑起心灵的憩息地和精神家园。牛王节、摆手节、女儿会、州庆成为全州民族节日，群众性的民族文化活动在城乡蓬勃开展。恩施古城内的土司城、亲水走廊、清江风雨桥、船儿岛、清风明月广场等一批标志性工程，无不展示出独特的魅力和风韵。
沐浴着民族政策的阳光雨露，恩施州经济社会发展面貌焕然一新。州委书记肖旭明说：“在新的形势下，各级各部门要切实增强做好民族工作的自信心、责任感和紧迫感，把加快发展摆在更加突出的位置，巩固发展民族团结奋斗的大好局面。”
恩施州25年的光辉历程，是民族区域自治制度优越性和强大生命力的生动体现。今日之恩施州，民族团结，经济发展，各族人民满怀自信，在新的起点奋勇前行——这，就是我们考察的结语。
（记者 蔡华东 吴畏 通讯员 王邦寿）
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