建筑时报讯 从7月1日开始,杭州将在全市范围内推行投资项目代办制,由行政审批服务中心主动为企业代办各类审批手续,“审批难”、“审批烦”问题行将得以改变。
杭州市委书记王国平表示,推行代办服务,通过集中整合方式,把与投资项目审批相关的行政审批、公共服务、中介技术服务等事项集中到行政审批服务中心,可以加快建立完整的投资项目“一条龙”审批服务体系。
据了解,一个普通建设项目,从立项到开工,共需办理各种手续40多道,涉及部门30多个,在充分并联、工作进展顺利的情况下,办理属行政审批的事项需96个工作日,办理非行政审批事项需7个月左右,两者相加需10~11个月。
在杭州市2007年度综合考评征求到的社会评价意见中,群众对“办事难”的原始意见达650条,对破解“办事难”问题的不满意率为7.67%,比上年高了0.49个百分点。为此,杭州市召开大会推出了“代办制”,从7月1日开始,该市543名干部下基层充当“代办员”和“调研员”。
据介绍,“代办员”要发挥自身熟悉办事流程、掌握信息和具有一定专业知识等优势,按照“定人定项目”和“全程负责、尽早办结”的要求,全力做好投资项目审批代办工作。“调研员”就是结合代办工作,以临时党支部或个人为单位,明确一个以上调研课题,对当前投资项目审批相关工作进行深入调研,提出意见建议。
据悉,杭州市政府今后将重点建立完善3个机制:审批办理协调机制,定期协调解决项目代办中遇到的困难和问题;监督机制,由市监察局负责对投资项目审批代办进行效能监察;考核机制,市委组织部加强对挂职锻炼干部的管理,并将代办员挂职锻炼情况作为选拔使用的重要依据。
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