地震灾后仅1个多月，《成都交通基础设施灾后重建规划》就已经摆在了市交委主任胡庆汉的案头。这份紧急编制的规划显示，成都市将投入773亿元用于灾后交通基础设施重建。重灾区道路重建定于2010年初完成，首期项目包括省道106线川西环线等9条道路。
昨日举行的市政府新闻办灾后重建第十次专题新闻发布会上，胡庆汉详细披露了规划的内容和交通部门为抢通地震中严重损毁的道路所付出的艰辛努力。
关键词：抢通道路
山崩地裂的地震，严重破坏了道路设施。路不通，救援就无法进行。道路就是生命，交通部门必须在最短时间抢出一条条生命通道。
沿线应急 抢通干线公路
成都市境内震损的道路主要集中在都江堰、彭州、崇州、大邑四县（市），都江堰、彭州尤为严重。成都交通基础设施因灾直接损失55.4亿元，3312公里公路、135座桥梁、2座隧道受到不同程度损毁。
4800人次的公路抢险大军不分昼夜地忙碌。交通部门分路段、分阶段制定公路保通应急方案，要求“工程人员沿线安排、机械设备沿线布置、施工材（油）料沿线储备、应急抢修沿线开展”。
经拼死奋战，都江堰至龙池、虹口镇、青城后山公路，崇州至鸡冠山乡公路，彭州彭白路、银白路等150公里损毁道路在一个多月内抢通，同时还新建了2座临时便桥。
截至目前，除国道213线映秀至汶川段还在抢修，成都前往主要重灾区道路及省内其他主要城市干线公路已经恢复通行能力。通往西岭雪山、天台山等景区的道路可正常通达；通往鸡冠山、虹口、龙池、银厂沟景区的道路在交通管控状态下可以通行。
交通部门建议，自驾出行的市民应尽量避免雨天，以免遭遇次生山体滑坡、道路临时中断等情况。
紧急决定 18个收费站免费
运送伤员和救灾物资，都需要足够的车辆。5月12日当晚，市交委在紧急状态下通过电台向全市出租车发出倡议，数千的哥星夜驰援灾区。在社会各界配合下，成都市道路运输蓝色预警应急响应预案启动，数千辆客车、公交车、货车及各型专用车辆投入紧急运输，还设立了沙湾、十陵等16个应急车集结点。
市交委还在地震当晚10时紧急决定，市属高速公路（成灌、成彭、成温邛、机场高速）及高等级收费公路18个收费站免费通行。收费人员变成了交通秩序员，保障高速公路畅行无阻。交通部门为保障救灾运力调配集结的客货车达到3000辆。
关键词：重建升级
关键的道路虽已经抢通，但这只是应急之策。要让成都交通灾后实现合理布局，必须有一套长远的科学规划。这一规划不仅着眼于路网恢复，更重要的是借灾后重建之机全面提升成都通达内外的交通设施水准。
投资773亿 升级成都交通网
6月底编制完成的《成都交通基础设施灾后重建规划》是对今后一段时期成都交通基础设施恢复、升级的全面筹划。交通部门综合考虑地质、环境承载能力，震后灾区地质、环境变化及短期内的不稳定性，将规划分为两个阶段，近3年（2008～2010年），灾区所有受损道路要全部恢复。后2年（2011～2012年），则是以发展提高为主，实现整个成都市综合交通运输网络全面升级。
成都交通灾后重建的主要任务为“113746”重大项目格局，即1条跑道（双流机场第二跑道）、1个枢纽（成都新客站综合交通枢纽）、3条轨道（成灌、成彭、成大轨道线）、7条通道（龙门山、东部、成温邛、成灌、成彭、成德、成新蒲交通通道）、4片区路网（都江堰、彭州、崇州、大邑重建路网）及6个客货运站。
根据初步测算，交通基础设施灾后重建项目总投资约773亿元。双流机场第二跑道投资130亿元，综合枢纽50亿元，公路项目300亿元，轨道交通250亿元，客运场站40亿元，管理用房、水运设施、安保设施等3亿元。
胡庆汉说，市政府已批准同意市本级财政安排专项资金，设立成都市交通灾后重建及发展交通建设基金。该专项资金每年将安排不少于5亿元，共计20年。
9条道路 力争年底全面开工
在反复论证的基础上，市交委了确定未来的公路建设必须具备抗灾能力和满足应急交通功能需求。按照规划，4个重灾区的道路要求在2010年初全面重建完工。
目前，已有9条道路被确定为首期重灾区重建的项目，总投资16.5亿元，包括省道106线川西环线、虹口旅游路、龙池旅游路、蒲新路、彭白公路、华怀路、鸡冠山旅游路、九龙沟旅游路和安出路，力争年底全面开工。
胡庆汉表示，成都4个受灾片区路网连通状况差，大部分乡镇间仅有一条通道相连。遇到突发事件时，极易造成仅有的交通生命线中断。未来，通往核心景区和重点乡镇要有两条以上快速通道。
关键词：重大项目
成都作为西南地区的交通枢纽，航空、铁路、高速公路、城际列车等重大项目纷纷开始“开花结果”……
双流机场2号航站楼9月动工
根据工作安排，双流机场2号航站楼将于9月动工兴建。胡庆汉透露，2号航站楼是一个综合性的交通枢纽，不仅包括航空，还汇集城际铁路、铁路、地铁等。目前，航站楼的方案规划已经完成。
高速公路方面，未来成都将从目前的“一环八射”变为“一环十二射”。新规划的4条高速路分别是成都-什邡-绵阳，成都-巴中-西安，成都-重庆（直线），成都-自贡-泸州。“今年保证其中1条要开工，目前初定是成都至绵阳的高速公路。成都到泸州的高速路则在明年开建，这条路还将通往贵州。”
此前定下的“三轨九路”中，今年将开工“一轨三路”：成都至都江堰快速铁路、成灌快速路（沙西线延伸段）、川陕干道、成简快速路。
明年城区看不到货运列车
据悉，成绵乐城际铁路项目建议书已上报国家发改委，有望7月被批复立项。成都至都江堰快速铁路已通过铁道部组织的方案审查，10月开工建设，2010年5月建成通车。
为减少货运列车对城市的干扰，成都枢纽成昆铁路货车外绕线工程将于年内开建，并于2009年建成通车。这一工程完成后，以后成都城区就看不到货运列车了。
成都新客站项目将力争在10月开工建设，计划于2010年建成投入使用。
本报记者 唐小涛
