综合新华社北京11月14日电 国家发展改革委副主任穆虹 14日说,新增1000亿元中央投资将主要用于保障民生、农村和交通等公共基础设施以及节能减排和生态建设。
穆虹在国务院新闻办举行的新闻发布会上说,新增1000亿元中央投资中,340亿元用于加快农村民生工程和农村基础设施建设,约占 1000亿元的 1/3,100亿元将用于加快建设保障性安居工程。
他说,250亿元用于加快铁路、公路、机场等重大基础设施建设。另外,用于加快医疗卫生、教育文化等社会事业建设的资金约 130亿元,用于加快节能减排和生态建设工程的资金达到120亿元,用于加快自主创新和结构调整的资金为 60亿元。
他说,新增1000亿元中央投资将集中在今年四季度下达,投入比较集中,量比较大。有关部门在今年上半年就已着手准备,这些投资计划大部分可以在今年 11月底下达,剩下的一小部分,可以在今年年底全部下达。
穆虹表示,这1000亿元投资,加上用于灾后重建的投资,可以带动地方和社会投资,总计可带动资金总规模达到4000亿元。明、后年我国还准备在这些方面继续加大投入力量,到2010年底,中央的投资安排可以达到11800亿元。到2010年底,一共可以带动大概4万亿元的投资规模,这4万亿元也仅仅是全社会投资的一部分,不等于全部的投资。
此外,除中央投资以外,上述项目还需要地方配合一部分投资。
穆虹说,近日中央对经济政策做出重大调整,传递出中央稳定经济、保持增长的坚定决心和信心,这是基于对国内外经济形势和我国基本国情的判断。
穆虹说,这次金融危机的源头在国外,对我国金融体系的影响毕竟有限,我国经济的基本面仍然是良好的。由于我国外贸依存度在60%以上,沿海地区,包括部分内陆地区,实体经济受到冲击是难免的。但是,我国出口产业链比较完整,特别是企业的竞争力、适应能力、调整能力和应变能力都比较强,在国际竞争中还保持着一定优势。
我国正处在工业化、城镇化快速发展阶段,我国有13亿人口的广阔市场,投资和消费的潜力都很大,加速发展的内在动力很强,在外需萎缩的情况下,加大内需,有很大的回旋余地。
我国通过30年的改革开放,建立起比较好的体制、物质和技术基础,综合国力不断增强,我国国民储蓄率比较高、外汇储备比较充沛,资金供应总体还是充裕的,并且拥有非常广大的、素质不断提高的劳动力资源。
我国宏观调控的能力不断增强,宏观调控经验不断丰富。市场配置资源的作用也在不断增强,财政、货币等宏观经济政策都还有很大操作空间。当然,还有一条非常重要,那就是中国特色的社会主义制度具有独特优势。
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