整改效果：目前绝大部分不规范问题得到纠正
健全制度：制定或修订256项制度，明年起全省养路费分成资金不再经过交通厅，改为省财政对市（州）财政下拨
审计方向：二级预算单位将是以后的审计重点
“截至目前，各地各部门对绝大部分不规范问题进行了纠正，地方政府和财政、行业主管部门共制定或修订了256项加强部门预算管理、规范资产及财务收支核算的规章制度；有48名主管人员和直接责任人员受到党纪政纪处分或诫勉谈话。”省审计厅厅长高仁全受省政府委托作的《关于四川省2007年度省级预算执行和其他财政收支审计处理结果的报告》，在昨日的省人大常委会会议上接受了分组审议。
报告称，从总体看，今年各地各部门对审计查出问题的整改情况与效果是好的。省政府已责成有关部门和审计厅继续加大跟踪检查力度，确保各项整改措施全部落实到位。
○报告点击
问题：部分养路费不养路
整改：分成资金纳入转移支付渠道管理
此前的审计发现，2007年，财政厅审查批复交通厅部门预算中，用养路费安排交通厅及直属单位（不含公路局）的人员、公用经费和不属公路养护内容的专项支出6.11亿元；同时，安排市(州)的养路费资金全部通过交通厅对下拨付，使这部分资金的使用脱离了同级财政部门的监管。
对此，省财政厅配合省人事厅对交通部门养路费供给单位进行了清理，进一步规范了养路费开支范围，加强对养路费预算的审查，同时决定从2009年起，将全省养路费分成资金由省交通厅下拨改为省财政对市（州）财政下拨，纳入转移支付渠道管理。
问题：隐瞒收入虚列支出
整改：12个单位均落实整改措施
对于12个单位隐瞒收入和虚列支出9166万元的问题，各单位均落实了整改措施。如省运动技术学院对游泳系办班收入615万元由游泳协会和俱乐部管理使用的问题，已将相关收入全部转入学院财务统一核算管理；省地质工程勘察设计院及其所属公司列作往来款项的地勘收入2039万元，经清理后，对6个完工项目已结转收入367万元，其余项目将根据施工进度结转收入和成本；该院需列支出转入往来科目的财政专款3976万元已全额调账。
问题：社保基金征集管理违纪违规
整改：已整改11.61亿元
养老、医疗、失业、生育、工伤五项保险基金和市民切身利益相关，关于在21个市(州)、181个县展开相关基金的征集管理和效益审计中发现的问题，按省政府要求，省劳动和社会保障厅与审计厅制定了推动审计整改的具体措施。据统计，截至7月底，全省社保五项基金审计查出的问题已整改11.61亿元，占违纪违规资金总额的96.55%。
○对话审计厅长
不应只看重“抓”多少“坏人”
高仁全听完分组审议的第一组审议发言后，接受了本报记者的采访。
记者：这次的审计处理结果报告和以往有什么不同？
高仁全：今年在审计整改处理方面的重要变化，就是更注重制度建设。我们审计“两手都要硬”，对“坏人”我们绝不手软，但是审计工作的效果不应该只看重“抓”多少“坏人”出来，更应该从制度上下工夫，就像刚才有省人大常委会委员提出的，有些问题年年审年年改又年年犯，周而复始，不完善制度，累死我们审计人也把事情干不好。
省审计厅、财政厅等部门对预算管理和预算执行监督工作的经验与规律作了分析总结。历年审计所揭示的违规问题尤其是屡审屡犯的问题，从深层次分析，也与制度不健全、机制不完善相关。因此，加快预算管理与执行的法制化进程，必须在监管方式方法上进一步改进和创新。
记者：下一步，我省审计的重点是什么？
高仁全：下一步，灾后重建款物审计和对省级部门下属的二级预算单位的审计都将是我们的工作重点。
本报记者 熊德壮 刘琳
