隆冬季节,寒意渐浓,而西充的公路交通建设却热火朝天、如火如荼。
当你走进西充,一定会为这1108平方公里土地上到处红红火火的公路建设景象所深深震撼!一台台运料车、装载机往来穿梭,一台台摊铺机、压路机如椽巨笔一丝不苟地涂写着黑体“路”字,施工人员不知疲倦一锨一锹地拓展着自己的致富之路……西充人民对现代化交通的憧憬和企盼,让人深深感动!道路交通建设,铺的是路,竖的是碑,连接的是心,通达的是富。一条条新建道路不断延伸传递着文明,抒写着西充66万人民群众对社会主义新农村的无限渴望。
西充,正以众志成城、破釜沉舟的气概,为迎接大开放、大发展而打响一场前所未有的交通建设攻坚战。
突破“瓶颈”:66万人的企盼
西充县位于四川盆地中偏北部,地处嘉陵江、涪江之间,距成都市230公里,重庆市210公里,南充市30公里。境内无江河之利,无舟楫之便,公路运输是唯一的运输方式。“汽车跳,西充到”,这是几年前人们乘车进入西充时的直接感受,也是西充交通发展滞后的真实体验。境内没有高速公路经过,部分公路等级较低,路面状况差,通行能力较弱,对县域经济发展形成了严重的“瓶颈”制约,66万西充人民迫切希望改变公路交通落后的状况。仅2006、2007年两年,市、县人大代表、政协委员为此先后提出建议、提案就达70多件。
面对严峻的形势和人民群众的期望,西充县委、县政府高度重视交通建设,结合西充县情提出了依托高速公路和国道212线主干线,建设以县城为枢纽,以乡、镇为结点的县、乡、村交通路网,构建成(都)渝(重庆)南(充)两小时经济圈,打造县内城乡一小时生活圈的交通建设新理念,以交通建设助推县域经济的大发展,以大交通促进西充经济社会大发展。交通部门制定了公路建设三年攻坚计划,着力形成西充现代化大交通格局。2006年,西充县确定当年为 “交通建设年”,制定并出台了一系列相应政策及措施调动和引导社会各方面的力量,加大对交通建设的投入,加快交通建设尤其是公路建设的发展步伐。
交通建设遇到的第一只“拦路虎”便是资金,粗略一算,三年交通建设共需资金3.2亿元。为了打破这一瓶颈,西充县在资金筹集上一是构建了 “政府主导、部门支持、群众参与、社会捐助”的融资机制;二是按照“渠道不变,用途不乱,整合使用,各记其功”的原则,依托农村公路建设项目资金,整合以工代赈,国土整治,粮食基地建设,扶贫新村,新农村建设,帮扶项目等建设资金2500多万元统筹用于农村公路建设;三是财政专项支持。西充是典型的财政穷县,在财政十分困难的情况下,县委、县政府2008年对交通建设安排了近3000万元的财政预算,用于公路建设。动员组织倡议西充籍在外乡友、务工人员、民营企业为家乡修建农村公路捐款献爱心,回报家乡父老乡亲和养育自己的故土。截至今年9月,全县西充籍在外乡友、务工人员、民营企业为家乡修建农村公路捐资800多万元,缓解了农村公路建设的资金压力。西充县青狮镇东岳庙村、青龙乡老祠堂村两个村在外乡友捐款近130多万元,当地农民群众没有集资一分钱,就修建了5公里的水泥村道,在全县起到良好的示范作用。村民自治、一事一议、发动群众筹资。全县186条通村水泥路与油路,广大群众都有200至1100元不等的筹资,全县群众共筹资投劳超亿元。其次是破解建设标准与质量监管难题。县委、县政府制定并出台了 《关于加强农村公路建设的实施意见》、《西充县农村公路建设管理办法》等4个文件;县上成立了农村公路规划设计室和质量检测试验室,无偿为农村公路建设提供规划与设计,免费培训农村公路建设技术人员,跟踪监督检测农村公路建设的质量,确保了交通建设工程的质量。
大手笔再绘新蓝图
如果说2006、2007年是西充县交通建设好戏连台、凯歌连奏的两年,那么2008年,则是该县用大开放、大发展的战略眼光,大手笔描绘交通建设宏伟蓝图的又一个重要里程碑。
今年以来,西充县站在再造西充交通新优势的高度,明确提出了依托即将开工的广(元)南(充)高速和成(都)巴(中)高速与国道212线和县道射(洪)蓬(安)公路过境西充构成的“井”字型公路交通主骨架,使西充融入成渝南三角经济带的总体思路,以此为蓝图,在加快续建项目的同时,又落实与开工一批公路建设项目。全县交通建设以项目推动为重点,以机制创新为动力,以效能提升为保障,大抓交通建设。目前,县境内37.5公里国道沥青混凝土柔性路面建成通车。县道12条,215.1公里,全面建成了沥青表处路与水泥路,主干线的西(充)射(洪)路实施了改造,建成沥青混凝土路面。乡道36条,221.1公里建成水泥路和沥青混凝土路面。已建成通车的近300公里村道水泥路 (油路)、320公里泥碎石公路与国道、县道、乡道相连形成了纵横交错的公路交通路网,部分村实现了农村客运到农家,做到了晴雨通客运班车。用交通来联接西充的区位优势,承接产业的转移,助推县域经济的发展。用交通来改变西充县情、县貌,让西充承接南充市区、融入市区、服务市区,为构建南充市生态后花园奠定了坚实的基础。
未来几年,西充将加速推进广南、成巴高速公路建设,改造通乡公路234公里,修建通村公路500公里。届时,西充“井”字型公路交通主骨架建成后,将使西充交通条件发生质的飞跃,从此结束无高速公路的历史,出入县境主通道实现快捷化和多径化,并与分布于周边地区的国家主干道的高速公路全面对接,切实融入了区域、全省乃至全国大交通环境,城乡之间、乡镇之间的交流进一步通畅密切。
众手铸就小康路
公路交通建设,造福一方,惠及百姓。西充县委、县政府倾听人民群众呼声,将其列入全县工作的重中之重;县交通部门精心规划,强化指导,热情服务;乡、村两级更是以空前的积极性,加大投入,着力推进;社会各界也给予了极大的关注和支持,全县上下一盘棋,为全面推进公路建设注入了无穷的力量。
全县交通建设攻坚战打响以后,西充县委、县政府领导给予了高度重视,不仅亲自挂帅,指挥调度工程建设,而且多次亲自带队汇报,争取项目,寻求支持。县委书记蔡绍雄、县长韩伦红经常深入建设工地督查农村公路建设,定期召开专题会研究解决建设中的具体问题。县委、县政府分管领导更是一心扑在公路建设上,近两年来,几乎每月都要召开多次调研会,甚至节假日也放弃了休息。
作为交通建设主管部门,西充县交通局积极履行职责,在建设规划、施工监理、技术指导等方面,发挥了主力军和排头兵作用,并涌现出一批敬业奉献的先进典型。
乡村公路改造,是该县交通建设攻坚战的一个重要战场,3年改造任务总里程近620公里,为此,该县各乡镇都表现出极大的热情。双凤镇是全县的一个大镇,公路建设任务十分繁重,镇里抓住难得的历史机遇,多方筹措资金,加大工程投入,仅今年1至9月,就已完成投资980万元,修村道水泥路31公里,全镇14个村通了水泥路。罐垭乡上下认识统一,齐心协力,工程进度全县领先,已实现了村村通油路。
如火如荼的交通建设改造,推动了全县村村通水泥路、油路工程的全面开展。今年,全县新开工乡村公路改造线路105条,总里程达211.8公里,已全部通过施工验收。全县有近100支施工队奋战在乡村公路改造工地上。
砺志攻坚铸坦途,千军万马战犹酣。66万西充人民对现代化交通的梦想正在逐步变为现实。西充,正加速走向外面精彩的世界。西充,正加速奔向繁荣富裕的明天。
一条路就是一条经济带
农村公路的建成,使客车开进了村内,货车开进了山区,农用车开到了田间地头,方便了群众,运出了资源,换回了钞票。一片片蚕桑、“充国香桃”、“西凤脐橙”等沿路成林,一条条大道进村入社,激活了农村发展经济活力;一条条旅游路在西充大地不断延伸,传递着文明,改变着农村传统的生活方式。每每谈起这些变化,农民们都感慨地说:“一条条路就是我们走向小康社会的快车道,也是沟通政府与农民的连心桥梁。”
道路通,百业兴,一招胜,全盘赢。四通八达的公路交通网络已成为西充县经济建设的大动脉,正源源不断地把西充经济社会大发展的最新鲜的血液输向全县的四面八方。公路通行到哪里,哪里就注入了活力和色彩,新改建的国道、县道沿途正演绎着承接产业转移的投资热潮。四川龙兴公司、四川丰慧等11户农业龙头企业到西充发展有机蔬菜种植和开发生猪规模化饲养,直供成渝两市。中国四川西充有机食品加工工业园正在如火如荼建设中,举全县之力打造中国有机食品基地县。浙江李子园牛奶公司选择西充扩充奶制品加工业,抢占西南奶业市场份额。浙江上风机械制造集团投资西充开发风机系列,销往全国。西充新建的工业集中区,光友粉丝食品集团和天盛竹业集团,永丰塑化,天堂鸟漆业等知名企业先期落户工业园区创业。一个改革开放的西充,一个快速发展的西充,一个经济繁荣,社会和谐的新西充展现在世人面前。
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