泸州市集中力量狠抓重大工业项目开工建设
前3季度,泸州市GDP同比增长15.1%,增速名列全省第2位;1-11月,泸州市实现工业增加值178.7亿元,同比增长30.8%,增速连续11个月保持全省第2位。今年以来,泸州市沉着应对自然灾害、原材料涨价、金融危机等不利因素的影响,坚持“大抓项目、抓大项目”,突出酒业、化工、能源、机械“四大优势产业”重大项目领跑,集中力量狠抓工业项目建设,一大批重大工业项目相继竣工投产,强力推进了全市工业经济提速增效。
目前,全市“重点建设项目百日攻坚”活动正掀起开工建设高潮,一批重大工业项目正在抓紧开工、建设、竣工和储备。12月18日,川化控股集团投资30亿元的年产6万吨1,4—丁二醇、4.6万吨聚四氢呋喃项目,投资13亿元的年产21.5亿立方米的煤气化项目,北方化学公司投资8亿元的年产7万吨有机硅二期项目,泸州赛德水泥投资7亿元的日产4600吨水泥项目,共计4个总投资58亿元的重点工业项目进行集体捆绑开工。集中开工的项目和一大批重大项目的开工建设和投产,将为泸州推进“四个四”发展战略,加快跻身进全省工业“第一集团军”提供强大支撑。
“领导分包”,聚集项目建设强大合力
2006年7月,泸州市委、市政府专门出台了市级领导分包负责重点项目责任制,对全市重点工业项目进行挂牌督办,市委、市政府每2个月对项目涉及解决的问题督办一次,每3个月听取一次工作进展情况汇报,每3个月对项目责任单位的目标任务检查一次,年终统一考核奖惩。今年又围绕酒业、化工、能源、机械“四大优势支柱产业”,确定了46个重点工业项目,坚持“月度协调、季度总结、半年通报、督查督办、年度考核”的工作措施,负责项目的市领导经常深入项目一线了解情况,检查指导,现场办公,实行一对一督查督办,切实为项目单位解决难题。
1-9月,全市76个重点项目完成投资43.7亿元。其中,泸州江南轻工业集中发展区A区、3万吨有机硅生产线建设、泸州火电厂一期、酒业集中发展区一期等上2亿元的项目成为拉动投资增长的龙头项目。
实施“四个一批”,滚动推进项目建成投产
去年初,泸州市就提出了实施“项目带动”发展战略,坚持质量和规模并重,速度与效率共举的原则,按照“竣工投产一批、加快建设一批、争取开工一批、包装储备一批”的“四个一批”目标,滚动推进重大项目建设投产。
重视项目规划,通过规划带动项目发展,泸州抓项目的思路清晰。今年全市共安排重点项目76个,计划完成投资62.45亿元,其中:竣工项目14个,计划完成投资16.82亿元;加快建设项目27个,计划完成投资25.47亿元;争取开工项目20个,计划完成投资18.95亿元;加快前期项目15个,计划完成投资1.21亿元。“争分夺秒准备项目。”国务院出台多项举措扩大内需后,泸州在第一时间召开会议,研究部署对口衔接项目工作。市委、市政府主要领导从11月10日开始,利用一周的时间率队到各县区,就扩大内需、2009年项目规划落实情况进行专题调研。书记、市长亲自和县区领导一起编制投资项目计划,共同抓好项目储备。目前,已包装储备了一大批项目,总投资近200亿元。
“签一个项目就要落实一个项目,要千方百计扫除项目落地的障碍,让引资项目‘零障碍’落地。”泸州市以首问负责制、限时办结制、责任追究制这“三项制度”建设为突破口,着力在提升服务水平和营造产业协作配套网络上狠下功夫,不断扩大“一站式”服务范围,实行“一门受理、联合审批、一次办结”的联合办公方式。市、区招商局强化跟踪服务,对每个招商引资重点项目、重点企业,都严格“落实一个部门、明确一个领导、制定一套方案”,跟踪帮助、指导基层和企业解决实际困难。“没有纳溪区委、区政府的贴心服务,定于今年11月的正式投产就要延期。”11月11日,泸州市纳溪区大渡口镇班达化工负责人杨绍泉望着即将试车的车间,“一朝分娩”的兴奋让他对自己投资6000万元的循环经济项目再一次充满信心。之前,由于天然气未接通,200多名职工 “洗澡难”,事关企业长远发展的 “电力保障难”、厂区运输通道建设……几大困扰企业发展的难题成了杨绍泉的“心病”。当时,区上相关部门上门现场办公,开通“绿色通道”,定下时间表,几块“石头”终于搬开。
毫不动摇地抓招商、抓开工、抓投产,确保签约项目尽快开工、在谈项目尽快落实,全力推进项目建设,已成为泸州上上下下的一致行动。近两年,全市竣工工业重点项目达20余个,总投资近100亿元。包括投资51亿元的泸州电厂一期工程、投资10.5亿元的泸天化年产40万吨大甲醇、10万吨二甲醚项目、投资6.06亿元的500KV输变电工程、投资5亿元的天华公司年产3万吨三聚氰氨项目等。目前,全市在建重点工业项目20余个,总投资约160亿元,现已完成投资70多亿元。
“百日攻坚”,确保项目建设“三个不变”
目标任务不变、责任主体不变、考核奖惩不变!面对特大地震灾害和全球金融危机,泸州市决定从2008年9月23日起至12月31日止,在全市开展“重点项目百日攻坚”活动,确保年初提出的目标任务圆满完成。
按照《泸州市2008年9月至12月重大项目开工进度表》,泸州对重大工业项目分类研究、分级负责、分批实施,加快推进项目前期准备工作。对已纳入规划的项目,提前介入,主动帮助项目业主把各项前期工作做深、做细、做扎实。简化审批程序,特事特办,开辟“绿色通道”,随到随审,限时办结。同时,多渠道筹集项目建设资金,加强要素物资保障。今年,泸州在资本市场直接融资频出创新之举。2月27日,泸州兴泸投资集团7亿元企业债券成功发行。此次兴泸投资集团发行的企业债券所筹集资金全部用于省、市重点项目隆(昌)叙(永)铁路、西南出海通道泸州段公路、泸州市政二环路等项目的建设。近几年,兴泸投资集团直接和间接融资达20.5亿元,有力地支持了泸州市重点交通、城市基础设施和工业经济等发展。
督查,现场办公,确保目标任务完成,从9月16日开始,由一名市委常委亲自带队,由市委督查室、市政府督办室、市监察局、市重点办组成“重点建设项目百日攻坚活动督查组”,对今年必须竣工和必须开工的项目以及重点建设项目存在问题的解决情况进行督查,着重解决项目手续办理、征地拆迁和项目进度等方面的矛盾和困难,重点推进未开工项目的开工工作,确保全市2008年度重点建设项目目标任务全面完成。
泸州集中开工项目简介
聚四氰呋喃系列项目
聚四氰呋喃系列项目是川化集团公司在天华基地的重点项目。该项目的建成不仅对于增强企业的市场竞争力和长远发展后劲具有十分重要的作用,而且对于泸州甚至四川调整化工产业结构都将产生积极的重要影响。
聚四氰呋喃系列项目总投资30亿元人民币,包括年产6万吨BDO、年产4.6万吨PTMEG、年产10万吨甲醛等基础化工原料和精细化工产品。该项目是该公司与美国英威达公司的又一个合作项目,投产后将新增销售收入14亿元,利润总额4亿元。它的建成将使该公司的产业链条更加坚固,市场触角进一步延伸。同时,以打造四川化工“航母”型企业为己任的集团公司也将会在这里加速起步、腾飞。
年产7万吨有机硅二期项目
泸州北方化学工业有限公司系中国兵器工业集团公司所属的大型军工企业。公司已建成生产能力为3万吨/年的有机硅生产线,并且正在启动生产能力为7万吨/年、投资总额约8亿元的有机硅二期项目建设工作。项目预计于2010年建成投产。届时,公司有机硅单体的生产能力将达10万吨/年,年均可实现销售收入约15亿元、利润总额约1.8亿元、税收约1.4亿元。在直接带来可观经济效益的同时,有机硅二期项目的建设还可以有力促进地方经济的发展,并为四川省有机硅产业的迅速发展奠定坚实的基础。
日产4600吨水泥项目
赛德水泥(中国)控股有限公司是由摩根大通旗下基金管理公司在中国香港设立的以投资生产水泥及相关产品为主业的投资旗舰。公司此次在叙永县震东乡投资的这一条日产4600吨熟料新型节能环保干法水泥生产线,是赛德水泥集团在四川省的第一个项目,也是赛德水泥集团目前投资的最大水泥生产线。
此外,该公司已与泸州市纳溪区人民政府签订了年产200万吨水泥粉磨生产线和年产40万立方混凝土搅拌站的正式投资协议,均被列为四川省重点项目。近期,该公司还成功收购了泸州市合江县的四川合江瑞安水泥有限公司。以上拟建项目完成后,赛德水泥集团在四川泸州的总投资超过10亿元人民币,达到年产水泥280万吨、年40万立方预拌混凝土的生产能力,解决700余人的就业,实现年销售收入10亿元、税收上亿元。
泸天化煤气化项目
泸天化煤气化中心项目是四川省首个煤气化装置项目和省、市重点项目,也是四川化工控股集团公司为调整优化泸天化基地原料和能源结构而建设的重大项目。该项目总投资13亿元,采用国内领先的煤气化技术,利用泸州及周边地区丰富的煤炭资源,投资新建一套年产21.51亿立方米煤气生产装置,以煤制气作为原、燃料来部分替代泸天化合成氨装置和甲醇装置目前使用的天然气,实现泸天化原料和能源结构的优化组合,以降低生产成本,极大地提高泸天化各生产装置的经济效益和社会效益,为企业的生存发展拓展更大的空间。同时,通过该装置中的脱硫工段,可以减少大量的二氧化硫排放,回收为硫磺作副产品,从而实现了减少排放、降低污染的环保效益。
该项目建成投产后,计划年用煤115.92万吨,年产煤气215114.4万标准立方米,副产硫磺2.6万吨/年;可实现年均销售收入88342万元、年均利税总额14742万元,具有较好的盈利能力和经济效益。