人民网太原4月11电 (记者 伍彧彧) 4月10日,山西省对2009重点公路工程建设进行安排部署,将新开工16个高速公路项目,里程1331公里,完成投资520亿,为“十一五”末山西省高速公路通车里程达到3000公里奠定基础。
2008年,山西省重点公路工程建设围绕全省高速公路建设总目标,通过“抓前期、抓改革、抓管理”,全面推进“理念、科技、机制、融资、管理”五项创新。全年高速公路建设完成投资40.3亿元,晋城至济源、运城环城两条高速公路胜利建成,山西省高速公路通车里程达到1965公里、出省口达到10个,省政府提出的开工1000公里高速公路任务基本完成。今后两年开工的2300公里高速公路项目前期工作全部启动,并有阳城至翼城、汾阳至平遥、闻喜至垣曲、阳泉至盂县、五台山至忻州、忻州至保德、太原至佳县东段、太原至佳县西段、太原至古交、晋城环城、陵川至高平、大同至右玉12个项目979公里开工建设。
2009年,山西省重点公路工程建设的主要工作目标任务:全省高速公路建设完成投资520亿元;纳入2010年千公里竣工计划的18个高速公路项目,除特大桥梁、特长隧道等控制性工程外,路基桥涵工程完成工程总量的80%以上,力争基本完成;新开工16个高速公路项目,里程1331公里,同时抓好其他列入全省重点工程的项目开工;重点公路工程建设项目质量总合格率100%,优良率90%以上,不发生重大质量和安全事故,不拖欠农民工工资、征地拆迁款和工程款,坚决杜绝腐败案件。
为此,山西省明确了保障重点公路建设项目的具体措施和要求,以明年千公里通车项目为重点,加大项目开工力度。严格按照基本建设程序,科学合理安排项目工可、初设、环评、水保、土地报审等工作的有效衔接。以质量和安全为重点,切实加强项目管理,新一轮重点公路建设规模大、投资高、任务重,实施项目多,情况复杂、差异性大,建设单位、勘察设计、工程施工、监理咨询、质量监督等要按照科学发展观的要求和各自法定职责,牢固树立“安全第一、安全为天”的意识,在四级质量保证体系的基础上,实行质量终身负责制、安全生产责任制,加强对工程项目从前期、施工、竣工验收全过程的质量控制与安全监管。
建立公开、公平、公正的公路建设体系。坚持惩处与奖励相结合,治表与治本同兼顾,从解决突出问题与加强制度建设两个方面同时推进,重点解决两个突出问题,一是打击违法转包行为,严惩失信,维护公平,构建健康有序的市场秩序,二是严格工程变更管理,按照山西省交通厅工程变更管理办法,严格把住投资不超概这个底线。加强履约考核和绩效考核,坚决杜绝“一流队伍投标、二流队伍签合同、三流队伍进场”的违约行为。不仅要考核质量、安全、进度和廉政建设,还要考核项目法人在设计变更、概算控制、工艺选择等方面工作的科学性、合理性。