初夏的九江，花红柳绿，百鸟奋飞，生机盎然。
活力给了这座江南历史文化古城新的生命与激情。
记者踏上赣北大地，深切感受到这座城市正迸发出一种不甘落后、奋起赶超的激情。“加快发展，争得九江应有地位！”记者所到之处，总会听到这响亮的声音。
年初，中共九江市委在召开的九届七次全会上明确要求：“两区”互动（园区、城区互动）、强工兴城，科学发展、奋起赶超，三年财政收入翻番，五年实现全面进位。
这是誓言。也是赶超的脚步。
目标倒逼行动：科学发展有了新部署
九江的区位得天独厚。
万里长江横贯东西，京九动脉纵穿南北。二者的十字路口便是九江。
改革开放，九江得风气之先，发展速度曾一度领先全省，经济总量曾一度位居全省前列。然而，历史记录的只是过去，如今九江感受到的是一种前所未有的压力和紧迫感。
如何突破？如何才能将区位优势转化为经济优势？这是九江多年来不懈求索、亟待破解的难题。
九江拥有沿江、庐山、鄱阳湖、共青城这四张闪光的名片，这是发展的优势所在、潜力所在。把潜在的优势变为现实的发展，这才是奋起赶超、争得应有地位的唯一选择。为此，九江确定了“六个最”的赶超发展举措，即：最核心的是做大做强工业、最关键的是用城市建设的杠杆撬动发展、最紧迫的是激活县域经济、最现实的是发挥潜在优势、最基本的是推进农村改革发展、最根本的是提高人民群众的幸福指数。其中最重要的是“强工兴城”，这是九江当前和今后一个时期工作的重中之重。
思路决定出路。该市牢固树立项目首位意识，坚持“经济工作项目化”，实施市领导分工负责推进制度，对全市50个重点项目均实行一名市领导负责、一套班子运作、一条龙服务、一竿子到底的办法，加快项目进度。一季度，该市引进省外5000万元以上工业项目29个，实际进资34.05亿元。其中引进省外亿元以上工业项目7个，同比增长16.7%。新批外资项目26个，实际进资8721万美元。4月21日，共青城中芬数字生态城项目在北京正式签约。该项目主要是通过引进先进生态理念和环保技术，把传统城市功能与现代信息技术有机结合起来，由芬兰方与共青城合资合作，开发建设一个生态的、可持续的、空间生动多样的数字生态城；4月28日，总投资80亿元的中国蓝星星火有机硅一体化项目正式签约，成功落户九江星火工业园。该项目分两期建设，达产达标后，星火有机硅厂将以其年产70万吨有机硅单体的生产规模，有望成为全球最大的有机硅生产基地；筹办了几年的空中旅游项目已经启动，10月底进驻庐山，到时到庐山旅游的旅客只需从九江乘坐直升机就可以直接进入庐山旅游了。
九江，正在酝酿着一次自我突破。
整肃“官场”市场：九江人有了新形象
这一任九江市主要领导到任不久，就接到市民来信，反映有些领导干部上班时打牌、玩游戏、炒股票。机关中有一股懒散之风，一些干部边干边看、边干边等、边干边谈、边干边玩。还有的外地客商当面向市领导进言，一些部门存在办事难、办事慢的衙门作风。市场上欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、强揽工程、强占市场等现象较为严重。
针对这些情况，九江市以整治影响发展环境的突出问题为突破口，树立九江人“开明开放、诚信诚实、善谋善干、创新创业”的新形象。3月份，市委专门出台了整肃“官场”、整治市场的两个文件，重拳治“乱”、重点治“玩”、重奖治“庸”，奖惩并举，刹住了乱风玩风，开了清风学风。
重拳治“乱”。该市严肃处理了市交通局一起乱罚款的事件，一人被降职、两人被免职，并在媒体公开曝光。市场整治雷霆出击，截至发稿，已查处典型案件33起，打掉黑恶势力和欺行霸市团伙13个，抓获涉案成员57人。
重点治“玩”。该市组织力量对干部工作圈以及8小时以外的生活圈、娱乐圈进行了调查，对干部上班迟到早退，工作时间脱岗串岗、上网玩乐、打牌“带彩”等现象进行严肃处理。他们掀起禁赌风暴，20多家麻将馆关门停业。玩风刹了，学风浓了。干部从牌场、酒场、舞场上解脱出来，纷纷学电脑、学业务、学法律。
重奖治“庸”。该市把“平庸即过”理念深植干部头脑，严格实行岗位目标奖惩责任制，鼓励干部岗位建功，奖功治“庸”。该市出台了《市直（驻市）单位招商引资考评奖励办法》，对开放型经济工作中表现突出的有功单位和有功人员给予重奖。
同时，九江市委、市政府实施“工作成果倒逼法”，以目标倒逼进度、时间倒逼程序、企业倒逼部门、下级倒逼上级、督查倒逼落实，对不能按时按质按量完成工作任务的责任单位、责任人进行问责。今年初，他们对签订的招商引资项目开展了专项督察，要求坚决履约，尽快落实，对工作不力、落实不好的单位领导班子，实行“集体问责”。
干部作风的转变，带来的是赶超的新动力。
目前，九江市上下已形成了争先恐后跑项目、只争朝夕抓项目、齐心协力攻项目的浓厚氛围。
沿江昌九联动：工业发展有了新格局
九江能否实现赶超，很大程度上取决于工业能否实现赶超。九江市把做强工业作为赶超发展的重点，大力推进工业集中、集约、集群发展，进一步优化工业布局。除全市13个工业园区外，充分利用沿江这个平台，主攻大工业，发展大产业，打造城西、城东、金砂湾、码头、马垱、赤湖六大沿江工业板块。同时加快昌九沿线的共青、星火、德安、沙河等开发区、园区建设，把沿江和昌九沿线建成九江工业的重要基地。做大九江港，尽快建成长江中游重要枢纽港。
主攻工业，园区是主战场。走进落户九江开发区的九江首家光伏产业企业——江西旭阳雷迪高科技股份有限公司，但见机器轰鸣，一派繁忙景象。短短8个月内，项目单位就完成了3栋共计2万余平方米生产车间、7500平方米的科研楼及厂区道路等配套工程的工程建设，同步完成了多晶硅铸锭车间的前期生产设备的安装、调试，并成功实现试产运行。4月25日，总投资47.3亿元的巨石集团在九江出口加工区投资的年产35万吨玻纤项目首期建筑面积9.5万平方米生产车间顺利封顶。预计10月实现竣工投产。
发展势头催人进，大项目建设战犹酣。全市上下奋力推进大项目的火红场面，构成九江一道独特而壮美的风景。在城东工业板块，总投资5.6亿元的东海造船项目首艘7000吨油轮即将下水，投资1.2亿元的科茵格沥青项目正式投入生产，投资15亿元的诺贝尔陶瓷项目正在加紧设备安装并即将于本月底投产，投资1.8亿元的嘉盛粮油项目破土动工建设，一个正在崛起的工业新城让人耳目一新。在湖口金砂湾工业板块，仅今年以来就新签约亿元以上项目11个，新开工亿元以上项目1个，新投产亿元以上项目4个。在彭泽马垱工业板块，备受瞩目的彭泽核电项目开工前的各项准备工作正在紧锣密鼓地进行。记者近日在核电站选址地看到：需要搬迁的482户村民仅用六天时间就已全部搬离，使施工区域成为“净地”；三号核岛位置所在的山头已完成“备皮”工作，初具爆破施工条件；部分工程机械正在进场。彭泽核电厂为新中国成立以来我省最大的投资项目，由中电投集团公司控股开发，预计投资600亿元，总装机容量800万千瓦，年发电量能力600亿度，发电量相当于目前全省发电量的总和。
保增长，关键要保企业。九江市把服务企业作为做强工业的重点，明确每个市领导都联系1家重点企业，随时帮企业排忧解难。“有事随时打我手机。”在九江，这成了市领导与企业家们交谈时的口头禅。他们从着力帮助企业破解融资瓶颈、实行贷款贴息支持、实行用水用电补贴、鼓励企业技术改造、自主创新等15个方面，为企业应对国际金融危机带来动力。市、县都注册成立了中小企业担保公司，为中小企业融资提供信用担保，建立政银企互动机制和融资激励机制，对科技型、财税型、民生型规模以上工业企业，直接从银行新增流动资金贷款，按银行息金的30%进行贴息。出台了补贴企业水电费、缓交行政费用、鼓励企业提高“四率”政策等措施，帮助中小企业熬过“冬天”。此外，他们抓住钢材、煤炭等原材料价格下降的有利时机，引导企业实施低成本扩张，化危机为商机；抓住出口紧缩的时机，扶持出口企业调整产品结构，开拓新的市场，化危机为生机。为促进贸易便利化，全力帮扶九江船舶业做大做强，九江海关在全国范围内率先推行出口船舶“属地申报、口岸验放”通关新模式，简化程序，缩短时间，大大加快了企业的资金周转速度，为企业节省通关成本。
强攻之下，九江工业经济逐渐回暖：一季度，工业用电量同比增长3.21%；全市642家规模以上工业企业开工率稳定在92%以上，规模以上企业实现工业增加值增长15.5%，工业税收增长29.1%；工业固定资产投资45.99亿元，增长55.8%。外贸出口在经历一二月份出口受挫后，三月份出现反弹，出口值环比增长超四成，4月份同比增长56.50%，环比增长172.64%。
走向八里湖时代：城市建设有了新气象
八里湖区域曾是一片沉寂的土地，庄稼是这里的主人。如今，这里机声隆隆、热气腾腾，一派繁忙的景象。
5月初，记者步入长虹西大道、八里湖环湖路、十里河综合治理“三大首批工程”建设工地，感受到这里涌动着的火热激情。据有关负责人介绍，自3月26日三大工程开工以来，每个项目都在序时推进当中。
据了解，三大工程总投资19.5亿元。长虹西大道全长4.7公里，按二级城市主干道设计，计划10月1日前基本建成；八里湖环湖路全长10.2公里，是一条景观路，计划今年年底前完工；十里河将集防洪、环境、生态、景观于一体，成为九江城区的天然景观带，计划明年春节前完成所有主体工程。第二批城建项目滨江西路、前进西路延伸线、九瑞一级公路等将于6月份开工建设。
项目能否成功，关键在于操作。为此，在新项目建设中，该市坚持先说好再干，建立了一个项目、一名领导、一个责任人、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍的“六个一”推进机制，倒排时间进度，倒逼项目建设。为破解资金难题，该市发挥土地最大效益，惜土如金，精心经营，使“无地变有地、生地变熟地、死钱变活钱”。该市加大土地收储力度，变卖地筹资向收地融资转变。抓住目前地价低的有利时机，已清理收储闲置土地11125亩。同时规范建设规费收缴。针对城市建设规费标准偏低且减免多的情况，建立健全了建设项目“联审联批”制度，建设规费实行财政统一收缴，统一管理，分户入账，不开减免口子，确保按国家政策应收尽收。
谋篇布局，规划引领。九江本着“先规划、后建设”的原则，已紧锣密鼓地开展了八里湖区域详细规划的编制工作，规划建设中的这片新城区，集新型工业区、现代商贸区、高标准社区、行政新区于一体，学校、医院、公园等公益设施配套齐全，充分展现了水之灵秀、文之厚重、景之靓丽，打造成水乡名城、生态绿岛、文化乐园、人居胜地，成为九江城市建设的新坐标。
在国际金融危机的背景下，正是实现弯道超越的好时机。九江恰如一艘鼓满风的快船，在好风的吹动下，正扬帆赶超。
张雷 本报首席记者匡建二
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