6月5日上午8时02分，四川省成都市川陕公路三环立交桥下桥处发生一起惨剧：载有107名乘客的9路公交车行驶到这里时突然发生剧烈燃烧，25名乘客来不及逃出车厢，被活活烧死在封闭的车厢内，后来又有2名伤员因抢救无效死亡。本次事故共导致27人死亡，74人受伤，只有6名乘客安全脱身。
惨剧震惊了全国。是什么原因引发了这场惨剧？那辆公交车怎么会突然燃烧？当地政府会如何处置此次事故？一个个疑问在人们的心中盘桓。
7月2日，四川省公安机关通报了对这一事件调查的最后结果：侦查机关认定，此次惨剧是一起故意放火案。公安机关确认，62岁的犯罪嫌疑人张云良，由于悲观厌世，经过充分准备后，在9路公交车上点燃了随身携带的汽油，用最为极端的方式结束了自己的人生，同时带走了另外26个无辜的生命。
从最初的公交自燃、恐怖袭击的传言，到最后人为放火的定论；从事发后市民对公交车安全状况的担忧，到成都公交改革的全面启动；从一个月前事发时，部分公众的恐慌，到一个月后完全恢复的社会秩序……成都交出了一个处置突发公共事件的样本。
“救人啊！救啊”
那天发生的一切，成都18路公交车司机李贵先说他终生难忘。
6月5日早，正值上班出行高峰期，李贵先驾驶18路公交车，满载乘客，沿川陕立交，朝城里慢慢驶进。
上了川陕公路三环立交桥，一辆9路车出现在前方。这是一辆空调车，自编号为43082，车牌号为川A49567。9路车是从天回镇出发，目的地是火车北站。后来的调查得知，这辆车是当天早上7时41分出发的。
时针指向8时02分，李贵先猛然看到，前方9路车的尾部突然蹿出了一股浓烟。
这时，两车都在下桥。9路车开始减速，很快停下，距离下桥处不足10米。18路车内跟着骚动起来。李贵先不敢怠慢，一轰油门加速。“得报警！”他摸出手机，拨打110。不料错车时，9路车前面的车窗上，突然掉下一名女子，“像是被人推出来的！”李被吓了一跳。
9路车内，依稀传出一阵混杂的呼喊。透过窗户，可见里面已经大乱。
黑烟很快升腾起来，并且开始出现火花。此时，李贵先的报警电话刚好打完。开过数米远后，他停了下来。
街道上很多人都目击了这一幕，好几个人奋不顾身地翻过栏杆，朝9路车奔去，想帮助那些被困在车内的乘客。家住成都荆竹小区8号院的钟方顺是其中一个。他撒腿冲过去时，火光和烟雾已把公交车包围，车门却还没有打开。他看到几个女孩子和一个小伙子从窗户跳了下来。不久，司机也跳了出来，开始砸窗。
公交车的后半部分已经起火，公交车内全是浓烟，根本看不清人在哪里。冲到公交车面前，钟方顺捡到一块砖头奋力砸上去，“嘭”地一声，右侧一扇玻璃砸出个窟窿。他趁势拉出3名男子……
公交车的两侧，不断有救援者跑来，有人用砖砸窗、有人用手击窗。
一名30多岁女子的叫声，令钟方顺心如刀割。但她在公交车的后半部分，火势越来越猛，已来不及了。一些女人开始失声痛哭：“救人啊！救啊……”
8点02分，成都119指挥中心接到报警后，将指令迅速下达到离现场最近的消防一中队和特勤四中队。多台消防车呼啸着奔往事故现场。消防车赶到时，大火仍然包围着公交车，但人们已经看不到挣扎的乘客了。
火势很快被控制下来，消防队员继续用水枪对公交车油箱降温。人行道、绿化带中，到处躺着伤员。
李春城——中共四川省委常委、成都市委书记，第一时间赶往事发现场，成都市市长葛红林立即终止了在北京的公务活动，赶回成都。
伤员营救随即全面展开。上午8时多一点，成都军区总医院接到120急救中心的调度。7辆救护车、30多名医护人员，逐一赶到。救护人员把伤者挨个扶到安全地带和救护车上，然后又进入被烧成光架的公交车里，查看情况。
军区总医院内，应急指挥部迅速组成。救护车先后接来44名伤员。13个科室、200余名医护人员投入抢救。烧伤科、普外科ICU病房、普外科胰腺病区，腾出50余张病床，迅速调配了治疗烧伤所需的药品、设备和血浆。其他伤员被陆续送达成都市二医院、416医院、省医院等。
经过四川省、成都市两级党委、政府和成都军区的协调，很快，全国顶尖烧伤治疗专家汇聚成都，投入到伤员抢救中。为救治烧伤乘客，成都方面仅采购急需医疗设备一项就花费了上千万元。
两日内的五场密集新闻发布
9路公交车为什么会起火？车上究竟发生了什么？成都市公安局迅即成立了“6·5”专案组，找到了当天乘坐过这辆车的所有人员，确认了每一名死者的身份，相关调查工作随即展开，上上下下600多名警察投入侦查。他们搜集筛选现场残留物近3吨，提取各类检材400多份，收集“天网”和加油站监控录像资料5000多个小时，筛查各类信息数十万条。
公安机关初步认定，此次惨剧是一起故意放火案。
伤员得到有序治疗。但就在这时，一场更大的危机开始在成都蔓延。
有关这场大火的各种说法迅速传遍全城，又通过互联网传向全国。各种传闻通过不断传递开始暗暗发酵和放大，其背后暗藏着的是民众不安的情绪。
最早的版本是说大火烧死了上百人；接着，有人怒指公交车司机不开车门，最早逃跑；随即，关于这辆公交车没有配备任何安全设施的传言广泛流传……
很多人接到了亲友类似的电话：千万不要再坐公交车了，马上还会出事！
开始蔓延的恐慌和愤怒的情绪，把当地政府再次抛上风口浪尖。经过去年5月12日发生汶川大地震，今年5月11日当地发现中国内地首例甲型H1N1流感确诊病例，成都市委市政府对“信息透明”已颇有心得。在9路车燃烧现场，李春城就特别强调，要及时准确、公开透明地做好信息公开工作。
“第一时间公开信息”，成了成都应对这场危机的一项基本原则。
事发后，成都市委宣传部及成都市政府新闻办人员赶到现场时，那里已聚集了大量媒体记者。为在最快的时间内发布信息，第一场新闻发布会就在现场举行。
上午10时40分，成都市长助理、市政府秘书长、市政府新闻发言人毛志雄发布了这一事故的基本情况。当时，事故现场还在清理和救援中，政府给出的是“死亡20余人”的基本信息，同时澄清了网络和坊间流传的“公交车属于自燃”的说法。
这尽管不能解答民众所有的疑问，但在很大程度上安抚了民心。
下午2时50分，守候在电视、收音机、互联网前的民众，再次得到了他们迫切想了解到的信息：成都市举行了第二次新闻发布会，通报了最新最准确的伤亡数据和伤员营救的最全面情况。
这天晚上11时20分，第三场新闻发布会召开。此时，从全国各地赶到成都的媒体已超过40家，记者挤满了发布会现场。
针对“公交车司机逃离了现场”的传闻，发布会披露了当事司机积极救人并发动附近群众参与救援的调查结果。
也就是在这次发布会上，市交委负责人通报了事故车辆车型、用油等情况，向记者展示了事故车辆油箱、发动机完好的勘察照片。这辆公交车油箱里剩余的柴油没有发生燃烧，发动机也没有燃油泄漏，“车内燃烧的汽油并非来自公交车”。
事件真相展现在了公众面前，事后的调查证明，大多数不实传言，正是止于当天连续举行的三次新闻发布会。
事件发生的第二天下午4时30分，第四次新闻发布会召开，记者看到了在废墟中找到的安全锤残迹照片。
一个个疑问被解开，摒除了所有传言的影响，人们开始关注：9路公交车为什么会起火？车上究竟发生了什么？
6月7日深夜11时，成都市召开第五次新闻发布会，9路公交车燃烧重大事故调查组技术组副组长何建生被授权发布“有人携带易燃物品上车，不排除过失或故意引发燃烧，但可以排除爆炸引发燃烧”的初步调查结论，市交委负责人通报了加强公交车安全保障的六条具体措施。
随着事件轮廓的逐渐清晰，公众不安与恐慌的情绪得到缓解。
面对网民“十问公交”的尖锐质疑
事发第三天，一辆8路公交车上，因一女子尖叫“有味道”便引来乘客纷纷夺窗而逃。半月之内，竟有数辆公交车因这样那样的“惊动”导致乘客砸烂车窗玻璃。
事故引发的对公共交通的信任、管理品质、发展希望等问题的种种关注，绝不是几场新闻发布会就能解决的。
像诸多大城市一样，成都的公交车同样存在挤、堵、慢问题。9路公交车的惨剧是否可以避免？为什么公交车长期处于高峰期拥挤的状况？公交车超载为何有国标撑腰？公交车为何坚持垄断经营、不能让社会力量参与发展？公交车为什么投入不够？网友针对“6·5”事件写下的《十问公交》长帖，公共交通的政府投入、行业管理、交通配合等一一被拎出来拷问。
成都是西南经济文化中心，近十年来，经济迅猛发展，城市规模增大，城市人口不断增加。据统计，2000年，成都市的总人口突破了1000万，2008年底已接近1125万。再加上流动人口，成都市中心区域的人口密度超过2万人／平方公里，是全国人口密度最大的城市之一。与此相对应的是，2008年成都的公交客流日均达到270万，同比增加了40万。
从2002年以来，成都在实施旧城改造的同时，着力进行了立体交通建设，三环路、绕城高速，“五路一桥”相继建成通车，城区内下穿隧道、跨线立交也日渐增多。为解决眼前和未来的难题，成都市还于2006年开始了地铁建设。这些，似乎赶不上这个有“私车第三城”之称的城市每天增加上千辆机动车辆的速度。一些干道的改造和隧道跨线建设工程，也加剧了交通的压力。
交通拥挤问题，成为这个城市的心病。
近年来，成都确实在努力加快公共交通的发展。在网民发出“十问公交
TAG: 国际在线
