南海网2月26日消息：海口市十四届人大三次会议今天开幕。记者从会上了解到，今年海口市将继续把改善民生作为政府工作的“一号工程”，优先安排资金用于改善民生，确定一批为民办实事项目，确保群众得到更多实惠，努力实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。
关键词：改善民生
2008年海口市改善民生专项支出预算2.7325亿元，增加8660万元，增长46.4%。具体包括教育支出、扶持弱势群体支出、医疗卫生支出及社会保障支出4大方面。记者发现，今年海口在各项民生问题方面的支出都有大幅增长，其中社会保障支出增长更是高达179.3%。
教育事业支出增长19.2%
今年海口市财政安排教育转向支出1.6235亿元，增长2615万元，增长19.2%。将加快调整教育布局，推进农村学校标准化建设，优化农村中小学资源配置。其中2815万元继续落实“两免一补”政策，不断扩大助学范围。继续完善教育硬件设施建设，抓好新一轮中小学教师全员培训。进一步推进义务教育均衡发展，优化配置城乡教育资源，着力改善农村中小学办学条件，建立城乡教师交流长效机制，切实推进农村学校规范化建设。加快发展适应产业需求、紧贴市场需要的职业教育，组建旅游、商业和工业等职业教育集团。
扶持弱势群体支出增长48%
今年海口市扶持弱势群体专项预算2635万元，增加855万元，增长了48%。其中将安排500万元加强就业再就业及下岗人员培训，并确保每个零就业家庭至少有1名劳动力就业。在改善居民生活条件方面，今年还将发放200万元廉租房租金补贴，改善城镇低收入家庭住房条件，并集中力量建设一批廉租房和经济适用房。1300万元用于企业职工和城镇居民等生活困难补贴。
医疗卫生支出增长153.1%
今年海口医疗卫生专项支出预算安排6405万元，增加3874万元，增长153.1%。加大医疗保障和对城市流浪乞讨人员、农民工工伤医疗补助等的投入，其中安排1260万元全面展开城镇居民基本医疗保险制度建设。落实社区首诊制和双向转诊制，健全社区卫生服务网络，力争覆盖率达95%。
社会保障支出增长179.3%
将安排社会保障经费2050万元，增加1316万元，增长179.3%。对困难城镇居民、破产关闭企业离退休干部等弱势群体给予最低生活保障或补助，同时对不够进入低保范围的低保边缘户实行专向救助。推进全民医保工作，扩大城镇居民基本医疗保险覆盖面，确保参保率达95%以上；新型农村合作医疗参合率稳定在95%以上，提高人均参合费补贴标准。建立健全被征地农民基本生活保障制度，切实做到即征即保，应保尽保。健全社会救助体系，提高农村五保户集中供养率。采取有效措施保持主要消费品和服务价格的基本稳定，建立、完善低保家庭基本生活消费品价格上涨动态补贴制度和临时救助制度，确保低收入家庭的基本生活不受影响。
关键词：重大基础设施
今年海口市将以重大基础设施建设为突破口，加快新片区开发和老城区改造，改善广大农村地区生产生活条件，促进城市功能的完善和城市品位的提升。19.8亿元推进道路桥梁建设
今年海口将投入19.8亿元，用于道路桥梁等重大基础设施建设，加快推进东环铁路海口段、绕城高速、滨江西路、货运大道、海甸岛环岛路、海新大桥等在建项目；抓紧开工丘海大道延长线、龙昆南路延长线、滨海西路二期、文明东路延长线等一批新建项目。积极筹划和平南贯通工程、海甸岛路网改造二期、货运大道二期等项目。推进海甸溪南北岸旧城改造
坚持旧城改造政府“零收益”政策，推进玉沙村、海甸溪南北岸旧城，高标准配置基础设施。全力推进西海岸起步区路网和污水管网建设，加快美丽沙、桂林洋高校区、金沙湾等新片区开发进度，做好滨江新城和江东组团开发的前期工作。1.01亿元建设54条农村公路
今年海口安排支农惠农专项资金7835万元，增长30.6%。除了加大对农业生产的直接补贴，增加农民政策性补贴收入外，还将继续建设一批重大的农业基础设施工程。安排2000万元，基本解决5万农民安全饮水问题；从2008年投入1亿元开始，3年时间投入4.8亿元，基本解决羊山地区生产用水问题；安排1.01亿元，完成54条总长268公里的农村公路建设，在全省率先实现行政村通硬化道路的目标；安排4000万元，加快中心镇建设，调整和优化镇域经济布局，把二、三产业引入中心镇。
关键词：环保基础设施
海口市将投入1.3亿元，加快中心城区污水管网改造步伐，将府城镇的污水纳入白沙门污水处理厂，加快旧城区雨污排水系统改造，从根本上改善地表水体的水质。投入3000万元，推进龙塘饮用水源点环境保护项目，投入3000万元，建设15个小型垃圾收集站。此外，还将投入1.3亿元，进行城市街景立面改造、小街小巷整治、城市拆违和半拉子工程项目处置，投入3000万元，对滨海大道、新大洲等道路开展街道美化、亮化专项行动，提升城市品位，改善市民生活环境。
关键词：产业兴市
今年海口将积极实施“产业兴市”战略，“一产做优、二产做大、三产做强”。其中包括提升都市型农业发展水平。将扶持壮大一批龙头加工运销企业，加快桂林洋农副产品出口加工区建设，启动新海港农产品物流配送中心项目，确保海南国际果蔬交易加工中心上半年投产等。
关键词：搭建十大旅游平台
将加快发展现代服务业，提升城市服务功能。加快建设羊山地区、美丽沙、新埠岛、海口湾、金沙湾等度假休闲旅游区，搭建户外有氧运动、主题公园、游客到访中心和自驾车营地等十大旅游平台，促进旅游基础设施上规模上档次。
关键词：打造四大现代服务中心
将积极推进现代物流业发展，建设以美兰机场为中心的空港经济区，以火车站为中心的物流区，以新港为中心的商业区，以马村港为中心的保税物流园区和出口加工区。壮大会展经济，建设国际会展中心，积极争办更多的全国性、区域性和国际性会展，扶持会展业做大做强。逐步打造经营管理、商业贸易、金融保险、中介服务等四大现代服务中心，增强对全省的服务功能。
关键词：市区农贸市场改造提升
深化城市环境综合整治，进一步完善相关法规，初步建立长效管理机制。继续推进违法建筑专项整治，遏制城乡新增违法建筑。继续开展项目建设的施工管理，推行文明施工、紧凑施工、规范施工。完成市区农贸市场三年改造方案，启动改造提升工程。以“降事故、保安全、保畅通”为目标，集中力量开展“交通专项整治年”活动，增强市民交通意识，科学系统规划道路交通，提高执法水平，确保交通秩序明显好转。
2007年数字
据了解，2007年，海口市生产总值达396.35亿元，增长12.6%；财政总收入达到82.5亿元，增长17.7%，地方财政收入达31.29亿元，增长19%；全社会固定资产投资182.77亿元，增长15.5%；城镇居民人均可支配收入12289元，增长14.7%，农民人均纯收入4582元，增长10.3%，城乡居民收入增幅创10年来新高。
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