本报讯无锡市政府26日正式向社会公布新三年城市建设行动纲要，这是该市自2002年以来第三次发布三年城市建设行动纲要。每一次三年行动纲要都使无锡市的城市建设出现新的变化。2008-2010年的新三年行动纲要将使无锡市的城市能级、品质、功能和现代化水平“大提升”。
新的行动纲要要求：到2008年，无锡要创建成为国家节水型城市；到2010年，形成山水名城特色，展现区域城市化形态，创建成为国家生态园林城市、国家生态城市和全国最佳人居环境城市，率先基本实现现代化。
新一轮行动纲要的主要内容主要有七个方面，落实到七大行动。
一、区域优化发展行动。主要内容是构建三级城镇体系、划分三级太湖保护区，划定四个空间管制区域。重点是：推进区域城市化——进一步落实“一个特大城市、两个大中城市和十二个新市镇”的三级城镇体系，做大做强中心城市，提升副中心城市能级，推进区域城市化。保护太湖流域生态环境——将太湖流域无锡市域划分一、二、三级保护区，制定不同的保护和管制要求。强化空间管制——将市区划分为禁建区、限建区、适建区和已建区，引导和优化城乡空间拓展，推动无锡从重点发展向优化发展转型。
二、重点地区建设行动。重点地区为“3个五”，即：集中力量综合开发五个新城：太湖新城（中心区）、蠡湖新城（核心区）、锡东新城(高铁地区)、临港新城和环科新城；提升改造五个片区：中心商贸商务区、崇安广益片区、北塘凤翔片区、南长古运河片区和河埒商贸片区；全面建设五个园区：无锡（太湖）国际科技园、无锡（国家）工业设计园、太湖新城科教产业园、无锡（藕塘）职教园和空港产业园。
三、生态环境修复行动。到2010年，城市集中式饮用水源地水质达标率达到100%，城市水功能区水质达标率达到100%，环境质量综合指数达到90。推进太湖水源地保护和生态修复工程，全面实施“退耕、退渔、退养”和“还湖、还林、还草、还湿地”，确保沿湖200米范围内全面建成生态湖滨带，修复和重建自然生态系统。2008年，完成贡湖水厂水源地、小湾里水厂水源地、鼋头渚区域和充山水厂区域、马山水厂区域清淤工程，启动南太湖清淤工程。共计实施水源地清淤9处，生态湿地建设9处，入湖河道治理11条。
中心城治水增绿，人均公共绿地达到12平方米。共计实施调水工程4个，中心城区河道整治110条，中心城区绿地公园46个。
大力推进“绿色无锡”建设，重点建设沿河清水生态林、沿路景观防护林、沿山公益林，构筑生态安全屏障，到2010 年，森林覆盖率达到24%，绿化覆盖率达到45%。
四、和谐住区构建行动。结合新城开发和旧城改造，重点引导基础设施到位地区的商品房建设，促进已拍卖地块在规定时间内建设完工，合计竣工建筑面积约925万平方米。积极实施经济适用房和廉租房建设，三年共计新建经济适用房和廉租房150万平方米，基本解决低收入家庭的住房问题；以妥善安置由政府投资并组织实施的城市重点改造项目而导致被拆迁的城市居民住房需求为重点，每年新建定销商品房50万平方米；统筹实施、适度超前和规模开发征地拆迁安置房建设，共计建设620万平方米。集中建设向农民工出租的集体宿舍，新建集中住宿、集中管理、集中服务的“三集中”住房建筑面积30万平方米。到2010年，基本完成中心城区危旧房地块改造，合计改造29处危旧房，改造危旧房住宅建筑面积约132万平方米；继续加大老新村整治力度，三年内合计完成老新村整治面积约180万平方米。大力推进社区配套建设，社区中心建筑面积按5000平方米左右控制， 社居委建筑面积按500平方米左右控制，市区人均社区配套建筑面积达到1平方米左右，新建住宅小区人均社区配套面积达到1.5平方米左右。
五、综合交通畅通行动。打造苏南国际机场“3060120”（30分钟、60分钟和120分钟）三大辐射圈，实现500万人次、30万吨货邮吞吐量的目标；按照高峰小时上车人数3000人的标准，启动建设京沪高铁无锡站；结合城际铁路建设进程，推进火车站北广场交通枢纽综合体建设。全面建成市区的高速公路网，加快“一环八射”快速路建设，形成“环”在城区、“射”达城郊的15分钟城市快速交通体系，逐步构建城市30分钟交通圈。加快轨道交通建设，建设轨道1号线和轨道2号线，形成南北向和东西向客运走廊。以公交优先发展为导向，到2010年，公交线路力争达到150条，线路长度达到2000公里；乘客平均候车时间5-8分钟，平均换乘次数1.2次；建成区300米站台覆盖率达到67％，公交分担率力争达到24％。推进场站建设--重点实施公共停车场9处，公交停车场、首末站16个，长途客运站4个，轨道交通换乘站2处。
六、基础设施支撑行动。水厂改扩建4座，建设混水管96公里，建设给水管300公里。扩建、改建污水处理厂14座，建设污水管网1500公里、再生水管网50公里。建设500kV变电站1座、220 kV变电站10座、110 kV变电站43座。建设天然气门站、储配站各1座、天然气调压站8座、加气站13座，建设燃气高中压管线298公里，天然气置换15万户。改造垃圾填埋场，建设生活垃圾焚烧发电厂1座，建设建筑垃圾处置场、中型垃圾转运站等各类环卫设施16座以及公共厕所250座。
七、公共设施健全行动。加强文化设施建设，建设文化场馆26处。构建教育设施体系，改建、扩建、移建中小学38座、职业学校6座和高等学校3座（项）。完善体育设施，改建、扩建体育场馆18处。健全公共卫生服务网络，改建、扩建医院7座。推进历史文化保护，推进国家历史文化名城保护工作，实施历史文化街区4处、历史文化名镇1处、古村3处、文物古迹18处、工业遗产15处，申报非物质文化遗产代表作15个以上。（沈 原）
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