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“中山发展要增强忧患意识，关键还是经济发展的后劲问题。”李启红表示。在昨日上午举行的人大主席团第三次会议上，市长李启红听取了18个人大代表团分组讨论的情况汇报。
谈到中山目前的发展态势，李启红不无忧虑，“前有标兵加快发展，后有追兵加快追赶，在这种情况下，中山发展不进则退。”
回应代表提出的忧患意识时，李启红掷地有声，“中山经济发展关键就在于后劲问题，政府要针对发展后劲推出新政。”在李启红的描述下，中山要发展，发展好，首先必须解决六大后劲问题：扶持优势产业、推进现代服务业、加大固定资产投资、挺进资本市场、提速道路建设、保障电力工程。
后劲一：扶持优势产业
“对大项目、大产业、高税收的企业，中山一定要加以大力扶持。”李启红表示，现在市政府正酝酿出台一个奖励政策，对大项目、大产业、高税收的企业要给予奖励鼓励。“现在奖励方案已经出了第一稿，现正修改第二稿，争取在三月份的市政府常务会议上通过并实施。”
“去年中山的进出口贸易额有所回落，”李启红表示，在昨天的市政府常务会议上已经讨论要出台鼓励进出口贸易的奖励政策，其核心就是政府要促进进出口贸易的发展。
后劲二：推进现代服务业
“现在中山三大产业中，服务业也就是第三产业的发展水平，低于全省的平均水平。比全省40%的平均水平低近4个百分点。”李启红表示，今年起，政府要培育现代服务业成为中山经济发展的新增长点，这也是写进今年政府工作报告的新政策。
“现在我们中山的名牌名标有373个，关键是如何把这些品牌做大做强，成为经济赛跑的冠军。”李启红表示，下一步各镇区要抓好技术平台和研发中心的建设，下工夫打响品牌战。
后劲三：加大固定资产投资
“有投入才有产出，固定资产投资对经济发展是个拉力。”李启红提出，市政府和各镇区都要重视加大固定资产建设的投入。她介绍，2005和2006年，中山的全社会固定资产投资是负增长，到了去年情况才有所好转，去年固定资产投资额是396.3亿元，增长了14.3%.
但李启红提醒代表，去年中山固定资产投资额增长中，一部分来自发展迅猛的房地产业。她谨慎地认为，目前中山固定资产投资虽有所好转，但增长幅度还是远远不够，必须加大。
后劲四：挺进资本市场
“前两天公用事业实现整体上市，我看这是给中山企业带了个好头，我们要以此为契机，加快挺进资本市场。”谈到企业发展做大的问题，李启红表示首先要实现引进资本方式的转变。她指出，今后中小企业的发展可以通过上市直接融资，挺进资本市场，解决企业发展资金不足的问题。“目前中山有58个后备上市企业，这些企业要重点扶持发展好，争取在上市工作上取得突破。”
后劲五：提速道路建设
“交通如果再不发展，就确实成为制约中山经济发展的一个瓶颈。”李启红谈到交通建设时，首先向代表透露了一组数字：“每百平方公里的公路密度，中山低过全省的平均水平，全省是100公里，而我们中山是96.3公里。”
李启红表示，建设的投资方式也要改革，没必要全部建设投资都要政府财政出资，我们可以尝试社会化、公司化运作，解决交通道路设施建设的资金问题。
后劲六：保障电力工程
李启红看来，电力短缺一直是困扰中山经济发展的一道难题。“现在中山电力缺口很大，这是大家的共识，但按照政府工作报告中提出的目标，如果都能实现，那三到五年内，中山的电力供应是没有问题的。”市长指出的目标在工作报告中有具体体现：今年加快中山嘉明电厂扩建和国电中山燃气发电厂、500千伏桂山输变电工程、横门电厂直接介入系统以及黄圃、三角等热点联产项目建设，完成中山站改造、宝山和菊城等220千伏输变电工程。
代表建议精选
借新劳动法转移产业
◎黎天福：今年实施的新劳动法对中山是一个契机，政府要下决心转移一批劳动密集型的低效益产业，并通过产业升级和优化，要推动一批效益好的企业做大做强。而在产业政策上，政府要加大内源型经济发展，想方设法拓展国内贸易市场。
提前安排适当风险金
◎缪怀兴：增加固定资产投资，政府首先要引导好产业结构调整和转移，企业获得发展税收才有增长，政府才有足够财力进行投资。但产业调整有可能导致大量低附加值和劳动密集型的产业逐步走向萎缩，引起大量劳动力失业，政府应该提前安排适当的风险金应对。
会议动态
张朝良当选市人大常委市十三届人大三次会议昨日闭幕
本报讯 （见习记者 康殷）昨日下午，市十三届人大三次会议第二次全体会议在孙中山纪念堂大会场召开。大会应出席代表373人，实际到会352人，符合法定人数。大会由市人大常委会副主任马志刚主持。大会执行主席为马志刚、甘建和、白宝敏、刘伯良、关卷文、李君、吴礼煊、吴建新等共27人。
会议集体投票通过了，关于中山市人民政府工作报告的决议、关于中山市2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年计划草案的决议、关于中山市2007年预算执行情况和2008年预算草案的决议、关于中山市人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于中山市中级人民法院工作报告的决议、关于中山市人民检察院工作报告的决议。会议还选举张朝良同志为市十三届人大常委会委员。
会上，市委书记陈根楷为新当选委员张朝良和副市长郝一峰颁发当选证书。
市长答疑
公交双板斧：补贴票价打包线路
李启红表示解决公交问题必须“三条腿走路”，下月开会讨论补贴数额
本报讯 昨日上午举行的人大主席团第三次会议上，针对代表反映最热烈的公交问题，李启红表示今年政府将对公交建设进行大手笔投入，考虑由政府财政补贴公交票价，实现票价下调。
18代表团过半谈公交
市十三届人大第三次会议主席团昨日召开会议。主席团成员听取了前天18个代表团分组讨论的情况汇报，审议了人大计划预算委员会关于计划和预算的审查报告，审议了议案审查委员会关于议案处理意见的报告。
在汇报分组讨论情况时，18个代表团不约而同地把焦点放在交通建设上，而公交问题更有过半代表团提出建议。代表团纷纷表示，政府应把公交建设摆上重要日程，同时为提高公交使用率，政府应进行公交融资体制改革，建立政府主导、社会参与、市场运作的新公交模式。
老百姓反映最多的是公交问题
今年政府工作报告提出了公交优先的发展战略，市长李启红面对代表的疑问也是有备而来。“公交优先就是民生优先，今年年初七的第一个工作日，市政府就组织召开了公交工作会议，落实公交改革。”开年第一会首先选择公交问题，原来市长早已关注此事，李启红表示，去年一年，她经常留意政府投诉中心所收集的市民投诉情况，老百姓反映比较集中的不是治安、教育等问题，而是公交问题。
“目前中山公交系统的交通承载量仅仅是7%，但周边城市的公交承载量一般都达到20%，先进国家更是达到40%到60%，中山公交的潜力大，但前提是要改革。”李启红说。
整合现有优质线路
李启红表示，要解决公交问题必须“三条腿走路”。“第一要抓好站场和候车亭建设的硬件问题。第二要抓好对现有公交线路的整合，同时考虑扩大公交线网的覆盖面。第三要抓公交票价政府补贴和公交企业投融资改革的问题。”李启红现场给代表们算了一笔账，如果公交票价降10%，政府要补贴3000万、如果票价降20%到30%，政府就要补贴近7000多万。
李启红表示，为落实补贴款项，3月1日将在市政府常务会议上讨论公交票价政府补贴的具体数额。
针对代表提出的公交体制改革问题，李启红现场回应，今年起政府将计划整合现有的优质线路，然后将公交公司实施社会化经营，“也就是把线路打包后，再抛出市场寻找合资对象。”
统筹：本报记者 何涛
本版采写：本报见习记者 康殷
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