陈 飞：1950年1月18日生，原籍安徽省蚌埠市。贵州省建筑总公司某工程处职工。任中铁某局清镇高速公路项目部六工区经理。
陈刚毅：42岁，贵州省贵阳市人，原中建某局工程经济师。任中铁某局清镇高速公路项目部会计。
齐石山：36岁，中铁某局二公司工程经理部经理，任中铁某局清镇高速公路项目部工程监理。
王 海：某物资公司负责人，中铁某局清镇高速公路项目工程介绍人。
田 金：东风钢材市场某门市部老板。
姜胜利：中铁某局清镇高速公路项目部六工区材料员。
本是一起民事工程承包纠纷，但是在法院数次审理过程中却涉及到了贪污罪、职务侵占罪、伪造企业印章罪等罪名，该案历时6年，在贵州法院和山西法院之间6次审理，判决也由原来的民事纠纷，牵连到刑事案件，刑期由一审13年到终审1年。尘埃落定，该案件带给我们的启示是，在如今法制越来越深入人心的社会下，任何违规和违制的行为，都将给自己和他人带来负面影响，甚至面临牢狱之灾。本案件就是因为涉案当事人在一起工程承包案件中，违反了《中华人民共和国合同法》及《建设工程质量条例》等有关规定违法分包行为，从而给自己埋下了苦果。因本案涉及港澳同胞陆丽红之子陈飞，引起了贵州省人民政府侨务办公室、山西省人民政府侨务办公室密切关注。
第一幕 多次寻求 搞到工程欣喜狂
岁的陈飞原系贵州省建筑总公司某工程处的一名处长，主管工程建设，在他的指挥下，该处的数项工程获得了中国建筑工程中的最高奖项“鲁班奖”，正是因为有这些荣誉做后盾，在这几年国营建筑单位不太景气的情况下，陈飞主动向单位办理了停薪留职手续，带领自己组建的工程队四处承包建筑工程，虽然也挣了一些钱，但和他原来的目标相差甚远，“如果能再搞到几个大工程，我的人生宿命就完成了！”陈飞一直在为能揽到大的建设项目犯愁，但是由于陈的工程队没有取得相应的建筑资质，所以这一愿望也就只能是一个奢望。
机会终于来了，时间定格在2002年6月的第二个礼拜天。这天，陈飞联系了两个朋友，一个是陈刚毅，一个是贵州省一个交通部门的官员，三人约定在贵州省贵阳市瑞金北路中段某茶楼喝茶。陈飞和陈刚毅先到，陈飞简单地向陈刚毅说明了这位官员的基本情况，这位官员可以给他们联系到工程。大约过了半小时，这位官员露面了，三人侃侃而谈，由生活的琐事谈到了工程上的事情，说到建筑市场存在的情况，大家都有好多感慨，最后这位官员用手把金边眼镜朝鼻梁上推了推说：“介绍给你们的工程得好好干呀！拿出你们获得鲁班奖的精气神来，干好了以后工程多的是，可不要给我丢脸呀！”当然，陈飞也把自己目前的处境以及自己没有相关资质的情况向这位官员做了汇报。说办就办，这位官员拿起手机打了一个电话：“王海，你过来，茶楼里有几个客人，是干工程的，你过来和他们说说工程情况。”半小时后，王海出现在了茶楼，小伙子个子不高，但却从里到外透着南方人的那种机灵。几人互相进行了自我介绍，王海是某物资公司的负责人，手上目前有几个工程项目。王海首先给陈飞介绍了一个土方工程，说在市区，离这里不远，现在就可以先到工地考察一下，单价是每立方米十五元。陈飞和陈刚毅均感觉这个工程给出的价格太低，连基本的人工费都不够，于是推掉了。接下来王海又介绍了一个公路的桥梁工程，但是陈飞与陈刚毅都不懂桥梁工程，怎么办？因为都是建筑业的同行，找一个认识的、懂桥梁的不就行了？陈刚毅打电话叫来单位一个叫吴刚的主管统计的经理来，吴经理来了以后说他也不懂桥梁工程，但可以给他们引荐两个懂桥梁的人。第二天一早，有一个人打电话给陈刚毅，让他到贵阳火车站，商量修桥的事情，陈刚毅赶到火车站见到三个人，分别是吴经理介绍的他们单位的人，一个是工程师，一个是中建某局路桥公司的总工，一个是中建某局一公司负责实验的工程师，他们问陈刚毅，陈飞怎么没有来？陈刚毅说陈飞没有跟他讲，他都不清楚这个事情。三人讲陈飞已经约了他们个把小时了，让陈刚毅赶快给陈飞打电话。不一会儿，陈飞赶到，然后五个人坐车直接到王海所介绍的安顺桥梁工地去看桥梁项目了。
从贵阳到安顺，一行五人顾不得欣赏沿途的风景，就是谈话也主要集中在桥梁工程的建设施工上。等到了安顺，五人就按照王海的介绍，直接找到了中铁某局二公司清镇项目经理部，要求拜见经理齐石山，恰巧当时齐经理因为身体不舒服住院，几个人二话没说买了一点慰问品又风尘仆仆地去了医院，终于见到了齐经理。时针滑向了中午12时，几人一起邀请齐经理到附近凤凰饭店吃饭，吃饭中间他们就把自己的情况做了说明，陈飞当然也把和领导的关系、王海的关系做了一番渲染。话题扯到修桥的事情上，齐经理问了一些基本情况后，说目前他们项目部确实有一个桥梁工程要做，详细情况一会到经理部谈谈，顺便看看图纸，大家一听都非常高兴。吃完饭几人就返回到了经理部，齐经理将图纸给几个人看，但只看到一部分，原因是这个桥是修改的，有一部分图纸没有下来。这样的情况使几个人犹豫了起来，说回去考虑一下再定。
又过了几天，陈飞和陈刚毅还有他们工地的孙经理来到经理部找到齐经理商定修桥的价格问题，来之前陈飞跟陈刚毅讲这个工程是属于中铁某局总承包的，所以如果要以咱们的名义外包的话要上缴中铁某局12%的管理费，工程承包费用必须考虑到这个因素，这次陈飞他们还带了一个修桥的专家刘能，是吴经理介绍的（不知道是哪个单位的，这个人是修桥的），以后就负责修桥的技术问题。在中铁某局清镇项目部二楼会议室里，刘能负责解答齐经理提出的有关修桥的技术问题，陈飞负责商谈工程费问题，大家为了不缴纳12%的管理费，陈飞和齐经理商量这个工程对外能不能以内部承包名义进行？齐经理说可以，就以中铁某局二公司清镇项目部六工区的名义干这个活，内部结算。但是合同上要以省建总公司名义来签。虽然，这样按内部承包，可以不缴纳管理费，简化手续，但是陈飞感觉到还是有些不妥当，此时承包到工程的喜悦已经让他考虑不了那么多了，至于如何以省建总公司的名义来承包，陈飞更是没有往深处去想。随后，按照承包惯例，陈飞在一系列的合同上签署了自己的名字，那些具体的合同内容，也只是草草看了看。
旁白：就这样，一份天生的“跛脚”内部承包桥梁的合同就签订了。
新闻连载转载必究 本报记者程培青
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