“以改善民生为本,全心全意为人民谋利益,是我们创建文明城市的宗旨。”在8月21日召开的争创全国文明城市工作部署会上,省委副书记、武汉市委书记杨松的讲话掷地有声,成为武汉近年来系列“民心工程”的最佳诠释。
治城
“武汉是我家,文明靠大家”,这个在江城大街小巷随处可见的标语,细细品来,别有内涵。家,是洁净温馨的港湾,是舒适惬意的所在,如何让市民对城市有更多家的感觉?武汉市一直在努力打理这座城市。
交通枢纽建设大手笔展开。武昌火车站改造和天河机场第二航站楼投入使用,阳逻长江大桥竣工通车,绕城高速公路全线贯通,5条城市高速出口公路建设基本完工,天兴洲公铁两用长江大桥、长江隧道建设顺利推进。武汉四环十三射(快速出口路)的城市路网骨架基本形成。
江城大道、首义广场地下通道、武汉理工大学地下通道投入使用,轻轨1号线二期、地铁2号线、岳家嘴立交桥等工程进展顺利,新、改、扩建的城市道路总长达1100多公里,城市内部交通设施进一步完善。
生态环境建设不含糊。总投资9.5亿元的“显山透绿”工程,通过人工恢复山体及植被,让中心城区内58座山体郁郁葱葱。“清水入湖”工程耗资2.6亿元,截断排向江城43个主要湖泊的“污龙”。“大东湖”生态水网,内连沙湖、东湖等11个湖泊,外通长江,江湖“结义”共筑东方水城。沉湖、涨渡湖等4个湿地成为国家、省保护湿地,“两江四岸”防洪及环境综合整治工程顺利推进。
城市基础设施建设加快步伐。新、改、扩建城市道路1123公里,2200条背街小巷整治正在进行。为了修复主次干道上的“肚脐眼”,武汉市政府为此拨款1700万元。在社区建设“883工程”已取得成功后,武汉又决定每年拿出1个亿,继续深入推进中心城区883个社区的建设。
政府的努力,群众看在眼里,喜在心里。家住青山区的黄征齐老人深有感触:她家的亲戚多旅居海外,以前,亲戚们来汉旅游,对武汉的市政建设和城市环境多有诟病。今年3月,全家人齐聚武汉,住在香港的二姐一句:“住在这么美丽的地方,你真有福气”,让黄征齐骄傲不已。
解难
“创建文明城市的过程,就是实现群众利益和意愿的过程,就是倾心为群众办实事、办好事的过程。”为此,武汉市要求不惜人力、财力和物力,为群众排忧解难,满足群众基本的生活需求。
73岁的王上畅就是其中的受益者。王上畅是洪山区的一位孤寡老人,谈起自己并不宽裕的日子,老人十分满足:吃饭靠全额低保金,看病有30元/月的医疗补助,得了重病还有政府的“大病救助”政策兜底;今年初,政府为他分配了位于南湖新城的一套廉租房,43平方米的套房每月租金仅32元。“托政府的福,我能活到100岁。”
为了解决更多低收入家庭的住房问题,近年来,武汉加大经济适用房和“廉租房”的建设力度,全面实施廉租住房“提标扩面”,缓解2.1万多户低保家庭的住房困难,为进城务工人员建设标准化简易住房24.33万平方米。
“看病难”问题也得以缓解:今年武汉市95%的社区卫生服务中心将纳入城镇职工医疗保险定点机构。目前,武汉市已有103家社区卫生服务中心,其中70余家已成为定点机构。对于看病难、看病贵的问题,武汉市依据“挂号等候不超过15分钟”、“无收受‘红包’、开‘大处方’现象”等10项标准,对该市51家二级以上医院进行暗访打分,公布文明创建排行榜,有效改善了现状。
此外,围绕实现教育均衡发展,去年以来,武汉市政府加大了教育经费的投入,全市62所初中标准化学校和48所农村寄宿制学校建设全面完成。市级财政对远城区教育经费投入增长42%,实现农村义务教育阶段学生全部免收学杂费。
提升幸福感
从广义上说,城市文明是一个抽象概念,是一座城市带给人们的感受。民意调查显示,武汉人心目中的文明城市,是幸福的所在。
何谓“幸福感”?专家认为,对城市居民来说,幸福感是在就业、居住、就医、教育等基本生活要素被满足的基础上,一种更高层次的满足,是政府在“以人为本”的执政理念下的所为。
去年,武汉市首次将“人民群众幸福感明显增强”纳入政府工作报告,此后,武汉人开始感受一个个“惊喜”。
琴台大剧院、武汉体育中心、武汉全民健身中心等一批标志性文体场馆相继亮相。首义文化公园建成开园。去年5月,武汉市30座城市公园(广场)全部向市民免费开放。今年3月,武汉市属13所博物馆、纪念馆免费开放。2007年,武汉市政府一年投入公益性演出费用超过60万元,在广场、公园演出达187场,市民观赏人数超过200万人。
今年7月,省及武汉市新版老年人优待证正式启用,65岁以上老人每年可持证免费乘车730次。7月27日,在政府为高龄特困老人购买养老服务的基础上,武汉又出台新政:75岁低收入空巢老人可前往社区,申请居家养老“补偿服务”——老人每年自愿购买365小时养老服务,其中一半费用由政府“埋单”。
此外,武汉市在已投入19亿元开展社区建设的基础上,又宣布每年拿出1个亿的投资,用于中心城区的文明社区建设,惠及百万农民的“家园建设行动计划”也在稳步推进中。
一个个惠民政策的出台,使武汉市民的幸福指数不断提升,参与文明创建、支持创建的热情也因此高涨。城调队对武汉市民的入户调查显示,市民对武汉未来5年发展有信心的占92.5%,支持、赞同武汉创建文明城市的比例高达99.5%。(记者 文慧)
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