□何勇海
在公路建设领域,如果盲目赶工期将会受到通报批评和相应惩处。交通部副部长冯正霖16日在全国公路建设座谈会上强调,各级交通主管部门要严格把关,对盲目赶工期的地区和项目要通报批评,并不予拨付超出进度计划外的工程款;出现以“长官意志”压缩工期的情况时,各级交通主管部门要及时向上级反映,并坚决予以制止。(11月18日《北京晨报》)
笔者看来,一切工程建设都需要制止盲目赶工期、抢工期。我们经常看到,“大战××天,迎接×××”,“奋力赶工期,提前完成建设项目”,某某工程“比原计划提前××天竣工”之类的宣传。有工程专家指出,我们的工程建筑工期有越来越短的迹象,似乎都在拼速度,甚至在一些工程设计环节,也存在抢工期的怪现象,比如过去设计一座桥梁至少需要一年时间,而现在通常只需要一个月。
“狂飙突进”似的建设速度实在让人后怕,因为它容易制造一个个“带血的速度”,造成安全隐患的同时,也会埋下质量隐患,导致某些工程成为“浮躁工程”、“缺陷工程”,甚至成为“豆腐渣工程”和“短命工程”。“抢了进度,毁了建筑”的例子,近年来媒体报道的还少吗?
“百年大计,质量第一”一再告诉我们,工程进度要绝对服从于工程质量。一项工程建设的工期究竟需要多少时间,是设计部门依据工程量的大小、科技含量的高低和工艺难易而设计出来的,是科学的。盲目赶工期,就违反了科学规律。从近年来交通桥梁等工程屡屡垮塌来看,“带血的速度”的教训不可谓不深。因此,制止盲目赶工期,需要建设主管部门做到思想认识上警钟常鸣,制度保证上严密有致,技术支撑上坚强有力,监督检查上严肃严格。
当然,仅有这些还不够,正如交通部副部长冯正霖所说,制止盲目赶工期,还需要打压工程建设领域的“长官意志”。事实上,我们的某些大型公共建设工程之所以会屡屡违背科学规律“抢速度”,在于它受政界人士的控制而不是建筑工程师的控制,控制者不是单纯从建设工作技术要求的角度出发,而是参照重大活动或上级领导要求的日程倒排工期,这样自然会造成赶工期的问题。可以说,盲目赶工期不仅仅是“赶目标”,更是“赶政绩”。在制止盲目赶工期的当下,尤其要治理这种工程“抢速度”背后的政绩“大跃进”思维,让某些官员丢掉主观臆断的官僚主义,而这,正考验着工程主管部门和更上一级主管部门的行政智慧。
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