本报记者 杨柳纯
昨天下午,雨过天晴,记者来到市大工业区绿梓—丹梓立交桥的建筑工地,只见黄土坡上数台打桩机和挖土机正在“轰隆隆”地作业。头戴黄色安全帽的市大工业区管委会主任刘子先指着南边的工地说:“这是一座互通式立交桥,绿梓大道要从这里横跨丹梓大道,然后南接坪西公路,远期要接通盐坝高速公路,让大工业区直接与盐田港区相连。”
据悉,近两年来市大工业区为了优化投资环境,掀起新一轮建设高潮,尤其是路网建设的步伐明显加快。截至2007年底,累计建成68公里公路,2008年在建17公里,目前在建的主要有创景南路、金牛中路等9条,计划总投资7.3亿元(不包括绿梓大道的投资)。在市政府2008年度投资建设的重大项目中,有5个项目是市大工业区的路网项目。这5条路的建设进展情况究竟如何?记者就此进行了实地采访。
全力打通对外交通瓶颈
在这5项重点工程中,投资最大、最重要的一条道路是绿梓大道。该路北起深汕高速,南接坪西公路,全长约9.675公里,概算投资约13.5亿元。去年12月,绿梓大道一标段4.906公里正式开工,这是继北通道之后,市大工业区开工建设的另一条重要的对外交通干道。它对改善大工业区的对外交通条件、优化区域交通组织、促进大工业区招商引资和经济发展都具有重大意义。
“为什么要先修这么多路?关键就是要打通对外交通瓶颈,优化我们的投资环境。全力建设绿梓大道、北通道和丹梓大道,建立与深汕高速、深圳东部和宝荷路的直接联系,就能使大工业区实现半小时到达市区、港口、关口的目标。”据刘子先介绍,绿梓大道是市大工业区直接连接盐田港区的快速干道,在大工业区的地位非常重要。所以,目前大工业区正全力推进该路的建设。
据市大工业区管委会建设处负责人介绍,截至目前,绿梓大道A段累计已完成投资668万元,占合同价的8.2%;北通道高架桥加宽工程完成施工图纸,B段施工图设计正在进行,同时正在办理B、C段选址和用地方案等手续;兰竹路以北因没有拆迁问题,所以进展较快。目前,在绿梓—丹梓立交桥的修建过程中,涉及3座高压线塔架及变电箱的迁移,市大工业区已与供电部门协调好,不久将迁移走塔架,确保立交桥顺利施工。
全力解决征地问题,确保工程进度
记者在采访中了解到,尽管绿梓大道总体进展较为顺利,但在兰竹路以南因涉及大量征地拆迁的问题,从兰竹路到金田路这段便涉及6个自然村的拆迁,经过初查涉及200多栋村民的房屋,因此工程推进难度较大。
市大工业区管委会有关负责人表示,不论是绿梓大道、锦绣东路,还是金田东路、人民东路、兰景南路,其实都涉及到征地拆迁的问题。比如,金田东路改造工程主要是将现状金田东路由公路改造为城市Ⅰ级次干道,长3.1公里,宽40米,概算总投资8914万元。这项工程对完善大工业区东部的内部路网、改善大工业区对外交通条件、优化区域交通组织、构筑和谐交通环境具有重要意义。但金田路加宽至40米,需拆迁住宅及厂房等建(构)筑物约122处。由于大工业区管委会是市政府的派出机构,自身的行政职能有限,因此在征地过程中的力度不够,工作进度有时不尽如人意。
那么,征地拆迁“老大难”问题如何才能有效解决呢?
市大工业区建设处征地拆迁办副处长张继雄颇有些欣慰地说:“以前这个问题确实难解决。不过,现在有了一种值得推广的模式。这也是我们与各级政府部门紧密配合、充分协调后确立的。”
张继雄所指的是大工业区人民东路的模式。这条长3.351公里、宽40米、概算总投资9741万元的市政道路,是大工业区东部路网的重要骨干,此前也遇到拆迁难题。前不久经反复协调后,“人民东路项目工作机制”基本理顺,坑梓街道办成立了专门的机构来承担征地拆迁的重任,大工业区管委会则专门负责规划立项、监督与工程建设。目前正在进行施工图设计,预计年底即可动工,明年底建成通车。
“征地拆迁说起来难,但只要争取到当地政府部门的全力支持,这项工作也不难,而且能做得很好,既确保工程进度,又让各方满意。”刘子先表示,如果能在大工业区包括道路在内的各项建设中推广这一模式,将有效推进大工业区基础设施建设。
5大举措强力推进重点工程
刘子先表示,目前市大工业区正准备采取5项措施,强力推进5个道路重点工程的建设进度。
一是立即成立专责小组,责任落实到人,及时深入现场发现问题、解决问题,保证我市重点工程的顺利推进;
二是调整力量,充实和加强建设管理方面的力量,给建设部门补充精兵强将,全力以赴确保工程的进度和质量;
三是加强协调,市大工业区将协调规划、国土、区政府、街道等各部门,充分发挥各部门的积极性和创造性;
四是加强政策研究,尽快制定《大工业区范围内的拆迁补偿办法》,将拆迁补偿真正落到实处;
五是加强督促检查,建立和完善内部督办机制,对每项重点工程,都要当作精品工程抓落实。
记者还了解到,大工业区四通八达的路网建设正如火如荼,其经济总量也不断攀升。去年,市大工业区实现工业增加值55亿元,工业总产值212亿元,当年引进项目15个,实际利用外资1亿美元,进出口总额达27.3亿美元。今年前4个月,各项经济指标继续向好。作为深圳新的经济增长极,这个大型的工业基地已经开始发挥效能。据悉,大工业区全面建成后,预计年工业总产值可达5000亿元,年税收150亿元,将对深圳经济总量作出积极贡献。
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