开展基层党内民主监督，有人对基层党代表的能量持怀疑态度。
记者前不久在射阳县海通镇目睹了以下一幕：
那天下午，海通镇政府会议室内坐满三方面人士：近20名党代表，驻该镇双管单位负责人和镇政府部门负责人，盐城市、射阳县的相关领导。
该镇党委书记几句开场白一结束，就有一位党代表指名道姓亮开嗓门：请问农电所长，村电工是如何管理的？他为村民服务得怎样？据我了解，他值班不够正常，村里电一停，常常是第二天才能接上。操作规范也有问题，电工指挥农民工。村民家用电存在隐患，有的不修电差点丢了性命。有村民去找你们，你们回答与所里无关。请问，农电所负不负责任？
被质询的所长解释说，村里人口太多，每个电工要管800多户，实在有困难。
一党代表马上指出，这样回答问题不到位、不认真、不负责！现在代理电工还在继续工作。
另一名党代表问，停电不通知，最高峰一晚十几次，是不是电霸作风？
……
质询会上，党代表还对驻镇的工商、广播等部门提出意见批评和建议。
据了解，类似这样的质询会，该镇已举行过多次，一些群众关心的热点、难点问题得到及时解决，维护了村民利益，也促进了乡镇机关效能建设。
海通镇至县城的9公里公路改建期间，镇党代表监督员发现施工偷工减料，致使路面松散、强度不够，立即向镇党委汇报。镇党委提请县交通部门权威机构鉴定，证实有2300多米的路面为“豆腐渣”工程，立即责令施工单位返工重铺，同时明确，整个工程款结算必须在镇监督员验收签字后方可进行，否则不予结算。
据悉，该镇精选了18位无职党代表担任镇政务监督员，各村则明确2—3名党代表为村党风廉政建设监督员。党代表实施监督主要有以下五种方式：在研究讨论农村公路建设、大额资金使用、工程招投标、案件查处等重大事项时，应邀列席党委会、纪委会；遇到疑问和问题，可随时向镇党委、纪委、村（总）支部、站所进行询问或质询；参与对一些疑难复杂问题的调查和处理；参与重要文件出台前召开的听证会；对违法乱纪的党员干部提出处分、罢免或撤换要求。
为保障广大党员特别是党员代表的监督权利，射阳县已将每单月的25日确定为党代表活动日。射阳县委常委、组织部长童健告诉记者：党代表参与决策和民主监督作用的发挥，保证了涉及群众利益的重大事务公开、公平和公正，保证了县委各项制度的严格执行和县委重大部署的贯彻落实。 本报通讯员 周岚 戴元辅 本报记者 杨树立
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