红网湘西7月15日讯（通讯员 江世炎 彭文兴 彭正华）去年以来，湘西保靖县着力加强党风廉政建设，克难奋进，扎实工作，全县县到乡镇公路改造、客运站场和农村通畅等重点工程建设得到廉洁稳步推进，交通基础设施建设完成投资6510万元，同期增长610万元，增幅为9.3%，没有发现有关违法违纪问题，交通事业保持了较好的发展势头。目前，县交通全系统有4个单位先后18次获州级表彰，3个单位先后29次获县级表彰；2人先后3次获省级表彰，15人先后20次获州级表彰，38人先后55次获县级表彰。
公路航道养护管理效果明显。全县1400.9公里农村道路已列入全州管养范围，境内国省道、县道和乡道年均综合好路率分别达93.93%、73.1%和67.45%，高于州定91%、67%和55%的目标。交通运输行业管理逐步加强。强化行业管理，狠抓道路客运市场整治。重点对城市及城乡结合部的“黑站”、“黑车”实行严查、严控、严打、严处，去年以来共出动执法人员500多人次，处理违章车辆100多台次，全县道路客运市场秩序明显好转，非法客运和乱班、乱线行为得到有效治理。加强了春运和“五一”黄金周等期间的交通运输驻站管理，对县内“三无”船舶进行全面清理整顿。去年以来已出动监督艇30多艘次，海事人员100余人次，检查船舶1000多艘次，制止违章30多艘次，县内水路运输秩序明显好转。交通安全生产管理态势平稳。以落实交通安全管理责任制、治理安全隐患为中心，以“四客一危”安全管理为重点，加大交通安全隐患排查和整治力度，安全管理制度不断完善，安全督查力度逐步加强，运输安全态势基本稳定。大力开展春运安全大检查、黄金周交通安全整治和水上交通安全专项整治活动，出动检查车辆50多台次、巡逻艇20余次、执法人员690人次，对查出的48处安全隐患进行了重点整治，实现了无责任上报事故和“安全事故零死亡，优质服务零投诉”的工作目标。
交通规费征收和企业改革实现突破。狠抓交通规费征稽，征稽汽车养路费、客货附加费、农用车及摩托车养路费347.9万元，完成州分目标数的107%；征收运管费63万元，完成州分目标数的114.5%；征收水上规费18.08万元，完成州分目标数的129.1%；顺利完成了县车队破产改制公开拍卖和产权移交工作，全体职工得到妥当安置，没有出现非正常上访现象。
廉政建设和行业文明建设全面推进。以基础设施建设领域为重点，深入开展商业贿赂专项治理，健全完善建设项目招投标、工程转包分包、工程设计变更、设备材料采购等方面制度，规范交通建设从业行为；进一步转变工作作风，创新工作方法，增强服务意识，提升行业文明建设。特别是今年年初，该县取得抗灾救灾工作全面胜利。受20余天持续低温冰冻灾害的影响，该县境内大部分交通受阻，1580个客运班次停开，滞留车辆近千辆次、人员5000余人；毁坏路面31.5公里、路基6公里，公路滑坡4处、塌方10处，加重危桥2座，工班房严重受损9栋，直接经济损失达千万元。抗灾期间，共投入资金60余万元，投入防滑砂2500余立方米、工业盐20余吨、扫帚500多把，出动应急车辆30多台次、机械10多台次，组织养护和救灾人员2800多人次，疏通公路100多公里，投入应急客车21台次，转运旅客500多人次，全力确保全县主干公路畅通，交通运输安全稳定。
切实抓好交通建设项目管理。建立了新型的交通工程和工作人员的管理和考核制度，责任明确到人，任务实行量化。每个在建工程项目都落实责任人和安保、技术人员，将质量责任落实到人，分解到每个工程环节。对工程按月调度进度，按季做好综合分析，按工程质量进度抓好项目评比，为交通工程建设提供良好的内部保障。同时，经常研究并解决项目实施过程中出现的新情况、新问题，加强对项目实施进度和效果的考核，及时总结经验、完善措施。把项目质量管理摆在中心和首位，切实加强工程监理，对项目建设质量进行严格的监督，凡是未经检验或检验不合格的项目，宁可推迟工期，也绝不交付使用，确保实现了“交通公路工程项目受监率100%、交竣工验收前质量检测鉴定合格率100%、责任安全零事故”三大目标。
切实优化交通建设环境。与各级各部门密切配合，简化办事程序，形成齐抓交通建设的强大合力，建立了良好的互动协调机制，提高了办事效率。县发改、财政、国土、规划、环保、水利、林业、电力、通信、石化等相关部门从各自职能出发，主动配合，主动服务，为重点交通项目、新农村交通基础设施等工程建设开“绿灯”；公安、安全管理部门加强协作，共同加强交通运输安全工作，合力打造“平安交通”；在土地征用、房屋拆迁等方面，各乡镇积极配合，认真做好群众宣传引导工作，争取群众理解和支持，积极动员广大群众投入农村公路的建设，对无理取闹、阻碍施工等影响工程进度的一切不良行为，进行了批评教育，情节严重的，进行了依法处理。
突出抓好运输市场培育和监管，提升了交通运输安全保障能力。坚持整治运输市场，强化市场监管和调控，确保道路水路运输市场秩序持续好转。强化运输行政许可工作，规范建立道路运输企业及经营业户质量信誉考核制度，确保全县运输经济持续健康发展。一是突出抓好农村客运管理。在引导好保靖－花垣、毛沟－花垣两线进入公司化管理的同时，在条件成熟的线路，积极开辟新的农村客运班线，引导经营业户新投入一批安全标准的车辆。二是逐步加大运输市场培育。积极发展旅游运输，鼓励支持道路客运企业开发跨省区长途客运班线，不断拓展市场空间，增加道路运输经济总量，提升运输品质。三是逐步强化行政许可制度落实。按照《湖南省道路旅客运输线路经营权招投标办法》，切实建立道路客运班线经营权制度；积极推进质量信誉考核和进站登记管理工作，建立运输企业信誉档案和信用等级制度，切实对运输质量和信誉实行严格认真考核。提高行政许可质量，严格市场准入。四是逐步强化道路运输市场整治。建立健全运政稽查管理机制，整顿和充实稽查队伍，使之成为市场管理强有力的抓手，重点打击“黑车”、“黑点”，严格进站归点经营，树立运政管理权威。继续开展道路客运市场整治活动，推动全县道路运输市场健康发展。同时要重视和抓好水路客运市场管理，坚持实行航线牌管理，规范水路客运经营行为，确保水上客运秩序良好。五是抓好重点运输组织保障。精心组织好黄金周等重点时段的旅客运输工作，加强重点物资和粮食、农资以及城乡居民生活用品的运输；建立重点物质运输保障体系，完善防灾抗灾应急机制和应急预案，强化了公路路网的应急安全保通能力。
突出抓好交通安全监管，着力提升了安全生产能力。一是继续推行安全工作目标管理，建立健全安全责任体系，探索建立长效机制。以道路运输企业安全生产状况评估考核为切入口，切实抓好道路运输“三关一监督”。健全完善运输企业安全生产制度，把好站场内的安全监管环节，抓好车辆安全检查，加强司乘人员的安全教育，加大超速行驶、超载运输、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶等违章行为的整治和处罚力度。严格审查、严格要求、严格管理融资车辆驾驶员和外聘驾驶员。继续开展“保险杯”交通安全百日零事故竞赛等形式多样的安全生产活动，经常性地开展事故隐患排查和整治，杜绝了重特大事故的发生。二是以船舶、船员和水上交通秩序为重点，强化水上交通安全监管。认真落实隐患排查治理和分级管理制度，做好渡口渡船的安全整改和验收工作。加大“三无”船舶的打击力度，严禁非客运船舶载客，完善重点水域、重点船舶、重点时段和重点环节的监管措施，进一步落实乡镇船舶的安全管理责任。三是加强营运汽车驾驶员、机动车检测维修、危险货物运输等岗位从业人员的职业技能培训和评价工作。完善交通各类应急预案，增强对突发事情的应急处理能力和预防控制能力。高度重视维稳和信访工作，化解各类矛盾，维护行业稳定。
突出抓好行业廉政建设，着力提升拒腐防变能力。深刻汲取“8·13”特大责任事故的教训，正确对待问题，切实改进工作。一是加强作风建设。以思想大解放促进交通大发展，进一步转变工作作风，加强交通系统领导班子和执法人员队伍建设，做到心往一处想、劲往一处使、扭成一股绳，形成整体合力，确保交通建设各项任务顺利完成。二是加强廉政建设。要紧紧抓住工程建设招投标、物资采购、资金拨付等关键环节，加强监督管理和源头治理，进一步强化对公路建设项目资金使用管理情况的监督。坚持以交通基础设施建设领域为重点，继续深化治理商业贿赂工作和“工程廉政建设年”活动，推进交通建设领域专项治理，打造出了“廉洁交通”。三是加强文明建设。实施“阳光工程”，严格依法行政，扎实推进政务公开，做到公开、公平、公正；认真开展行业纠风，扎实治理公路水上“三乱”工作，增强行业凝聚力和战斗力，树立了交通部门的良好形象。
稿源：红网 作者：江世炎TAG: 红网
