“西江新城”逆势增速不是孤例,其背后是“环境再造”已成贯穿高明今年全年发展的关键词汇。与“西江新城”同样实现逆势提速的,还有区内的一大批“三旧”改造项目和交通建设项目。在年初确立了“以项目为核心、以环境为根本”的发展思路之后,高明“环境再造”的提速态势在一季度已经开始显现。
放在当前金融危机深入发展、广佛同城实质起步的大背景来看,“以环境为根本”的发展思路和基建项目纷纷提速的战略决策,对高明而言无疑多了一层蓄势待发、韬光养晦的现实意义。
交通城建双提速态势明显
今年1月,作为广明高速重点工程的富湾特大桥成功合龙,使得广明高速高明段建设大为提速。据了解,截至今年一季度,高明段累计完成约93.9%工程量,今年6月份将正式建成通车。而该区的另一高速路项目江肇高速高明段施工工作也全面推进,截至3月底,该工程共投入资金1.7亿元。此外,江罗高速公路高明段已完成工可评审。
今年前三月,区内骨干道路的建设也取得了较大进展。目前,杨西大道杨梅至人和段路基工程基本完成,预计可于今年8月份完工。省道高铜线深步水水库至版村段施工进展顺利,路基施工已完成90%。龙高公路、高明大道快速化也提上日程。而沿江路口立交、九江大道立交已批复工可,碧桂园路口下沉式隧道、西岸路口立交完成设计招标。荷更大道荷杨段工程已立项,正在进行设计招标文件的编制。
与交通设施建设同步提速的是该区的城市环境再造工程。除西江新城在一季度取得突破之外,该区三大旧城改造项目一一提速:3月2日,高明旧车站改造工程正式动工,未来几年“高明广场”项目将建设成为该区首屈一指的高档商务中心;当月月底,沿江路以东区域旧城改造等8项三旧改造工程正式启动,并被纳入今年全市“双百计划”予以重点推进。这八大项目总投资将达14.75亿元,改造面积达18.93万平方米。
“边缘化”隐忧下的现实意义
交通项目和城市项目建设在第一季度实现双提速,得益于高明“以项目为核心、以环境为根本”的思路。
去年年底,该区开始确立“以环境为根本”的发展思路。年初,该区在多个场合提到,全区当前最紧迫、最突出、最重大的问题,就是综合发展环境不够完善,并由此而导致的经济发展总体水平不高的问题。由此,完善全区综合发展环境成为了该区领导班子的共识。结合当前全球积极应对金融危机的大背景,这一共识“生得逢时”。它既迎合了我国当前以加大基础建设扩大内需的历史性机遇,也使得高明全区在金融危机之中有了一个突围的抓手。
而在3月份广佛同城化“1+4”合作协议正式签订之后,“以环境为根本”对高明而言具备了更深的现实意义。根据广佛同城化“先交界后纵深”的规划推进原则,相比其他四区,距离广州最远的高明近期明显缺乏兴奋点,由此存在着从“规划的延后”演变成“实际发展的滞后”的隐忧。
高明应当如何更积极地融入广佛同城化?日前曾就此话题接受本报采访的多位省、市专家普遍认为,高明在参与新一轮同城化中并不存在所谓的“边缘化”问题,关键是在当前的相对空闲期,高明应该做些什么。对此,本月初前往该区作专题报告的省府发展研究中心副主任李惠武的观点很具代表性。他认为,高明要应对的不是“边缘化”,而是“时间差”。“当前高明在发展上越主动,能让自身明显受益的广佛同城第二阶段将会来得更早。”他和其他有关专家均建议,当前高明必须从交通等方面入手开始真抓实干,主动融入同城化。
这意味着,以交通、城市建设为突破口加速环境再造,就是高明应对广佛同城化“时间差”的最佳答案。
新城:高明下一轮发展重要引擎
第一季度,高明的交通、城市建设双提速态势渐显,印证了当前该区在环境再造上的用力越发增多。接受采访的有关专家认为,在踏实抓好基础设施建设的过程中,该区应当有意识地来打造一个能够引领全区下一轮发展的引擎。
在市、区两级的表态和有关专家的建言中,西江新城项目最被看好。区委书记马亮照曾多次表示,西江新城建设将成为高明区今年推进城市发展转型的一大突破点,也将成为推动高明加快融入“广佛都市圈”、拉动区域经济新一轮快速增长之重要引擎的使命。而在今年年初发布的佛山市政府工作报告中,“西江新城”项目也被委以“推动城市组团之间有效衔接与错位发展”的重要使命。
同样看好“西江新城”的还有规划专家。目前,佛山市规划局提出了一个名为“广佛合作第二条黄金发展轴”的概念。根据设想,这条轴线的大概走向是,从广州新客站到东平新城,再到乐从,最后到高明的西江新城。该局总规划师刘宏认为,只要加以合理引导,这条轴线最快可以在2012年见到雏形,并将成为广佛同城化向西横向推进的一个路径。而高明对接这一路径的关键角色,就是西江新城项目。
“从一季度西江新城实现逆势增速来看,高明正走在正确的道路上。”有关专家说。
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