还有4个月，城关黄河大桥——这个自从建成就承载着兰州奋进与辉煌的纽带，也将迎来它三十岁的生日。
三十年间，这座桥背负的压力越来越大，为了缓解压力，相关部门采取了一些措施，却收效甚微……
“我就从来没见过桥上没有车过的时候，人累了也要歇歇，真不知道桥这样下去还能撑多久？”
6月1日，记者来到黄河北岸，再一次跨上城关黄河大桥，除了看到积淀着岁月沧桑的大桥脊背，也从穿梭不息的车辆中感受到这个纽带那份特别的“压力”。
早上7点半，家住大砂坪的陈先生便匆匆忙忙走出家门，“要赶快些，不然到高峰期过桥就要迟到了。”陈先生边告诉记者，边加紧步子朝小区路口的8路车站走去。“这里上班的车都要路过城关黄河大桥，可是每天到了8点上班那段时间，桥附近就堵得厉害，我经常是提前半个小时出门，就怕堵车耽误了上班。”陈先生话音刚落，8路车已行驶到黄河新桥桥北的大桥饭店附近，眼前果然是一番拥堵的景象，8路车也被堵在了桥头。“你看，今天紧赶着还是给堵上了。”陈先生先是有些抱怨，紧接着他出乎意料地让司机打开车门，然后走下车，从车辆中间穿过，上了黄河大桥向桥南走去，“还是自己走着过去，然后从那边再转车，你要跟他们这样耗下去，那我今天非迟到不可。”看到陈先生步行过桥，车上又有四五位乘客也跟在陈先生后面下了车，朝桥南走去。
在城关黄河大桥北岸，记者看到从北滨河路转弯过来的一辆大货车横拦在路口，车左侧十几辆小轿车鸣笛催促这辆大车让道，在车右侧，一连几辆公交车排成一队，车上不时有乘客嚷嚷着让大货车掉头让开，一名出租车司机也因为堵车直接和大货车司机吵了起来。桥头大桥饮料部的老板徐女士告诉记者：“拥堵已经很长时间了，每天早上7点—8点、中午11点—1点、下午6点—7点车流都很大，经常就因为路口车辆转弯或是一点小交通事故堵上半天。”眼前的堵车对徐女士来说早已司空见惯，“白天其他时段也是车来车往，我就从来没见过桥上空着没有车过，人累了也要歇歇，真不知道桥这样下去还能撑多久。”徐女士说。
而在城关黄河大桥南岸，刚刚走过来的陈先生好不容易挤上了一辆107路，可没走两步，就在接近静宁路北口什字的地方又被一排横在南滨河路的汽车阻拦了去路。大约过了十几分钟，南滨河路的车流才疏散开来，107路司机见缝插针，一步一挪地将车开过了路口，“总算过来了，就这么长的一点路，我每天都要被这么折腾，幸好今天还不算太迟。”陈先生无奈地说。
“一般桥梁的通行饱和度达到0.7可以说较为通畅，而黄河新桥饱和度达到了0.95，几乎到了最大饱和度，这让人很担心。”
城关黄河大桥始建于1975年，1979年投入使用，桥长304.1米，是当时兰州城市建设的优秀代表作之一，它的建成通车，极大地缓解了中山桥的压力，承担起了城关区连通南北交通主要车流的重任。
“城关黄河大桥作为兰州市连接南北最主要的一条通道，它北面不仅要为盐场堡、大砂坪、庙滩子、九州一带的居民提供出行方便，同时还要承载从国道109线、212线下来的过境车辆；而在南面，是兰州最繁华的城关区，这里高楼林立，人口稠密，车流量本来就很大，再拥上桥，压力确实很大。”对于这个问题，兰州市公安局交警支队秩序科科长石占坤了如指掌。
按照交通部门的统计，城关黄河大桥2009年4月高峰小时流量达到每小时4200辆，通行饱和度达到0.95。石占坤告诉记者：“如果通行饱和度达到1，就意味着已经堵得走不动车，一般桥梁的通行饱和度达到0.7可以说较为通畅，而城关黄河大桥饱和度达0.95，几乎到了最大饱和度，这让人很担心。今年前4个月，兰州新增车辆已经上万，未来兰州必然是人流、车流不断增多，再这样下去，那城关黄河大桥可真就吃不消了。”
记者注意到，自2004年中山铁桥改为步行桥以来，其原来的交通压力就都逼向了城关黄河大桥。虽然有小西湖立交桥和雁滩黄河大桥，可从城关黄河大桥往东到雁滩黄河大桥的路程在两公里以上，到小西湖立交桥也接近4公里，在城关区中心人流、车流密集区域，大部分车辆不可能绕行到这两座桥过河。“等大砂坪北出口主体部分修好，还会有更多的车从北面下来，这样就会更堵了。”石占坤又谈到以后会让城关黄河大桥更加拥堵的一个原因，“我们也采取了很多措施，比如大桥上1吨以上的车辆禁止通行，原先的双向两车道改成了双向四车道，在桥南修宽了路面等都是为了缓解这里的交通压力，但收效不是很理想，如果能再建设一两座城关黄河大桥，那效果会好得多。”
“现在能明显感觉到兰州的桥已经不够用了，建设的速度赶不上城市发展的需要。”
谈起建桥，兰州市城建设计院副总工程师张国庆如数家珍：“黄河兰州段原本规划要有15座桥，现在已有包括雁滩黄河大桥、中立桥、城关黄河新桥、中山铁桥、小西湖立交桥、七里河黄河大桥、银滩黄河大桥、西沙黄河大桥8座桥，按规划，未来还将陆续建成7座大桥，如深安黄河大桥、世纪黄河大桥、白云黄河大桥、雁青黄河大桥等7座桥梁。这些桥如能全部投入使用，基本上可以缓解兰州主干道的拥堵状况，但由于缺少资金，进展比较慢。”
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“上个世纪，从中山铁桥到中立桥，兰州只建成了5座桥，在本世纪头10年也才建成了小西湖、雁滩、银滩3座桥，现在能明显感觉到兰州的桥已经不够用了，上世纪80年代，城关区就有中山桥和城关黄河大桥两座能通车的桥，现在30年过去了，中山桥禁止车辆通行了，城关区还是只有城关黄河大桥和雁滩黄河大桥两座桥能通车，但这30年变化巨大，人流、车流不断增加，兰州车辆的数量正以每个月4000辆的速度递增，交通问题也就随之而来，从黄河新桥绕到两边大桥要三四公里远，城关区缺桥问题暴露无遗。”
据介绍，自从中山桥于2004年改成步行桥后，有关部门曾构想建一个替代桥，后来经过多次选址、论证，专家们普遍认为建在白云观附近最为适宜，2007年建设“白云黄河大桥”的方案一经征集，“金城雄关”、“绿色畅想”等几个优秀方案一时成了街头巷尾热议的话题。当时，该桥计划总投资达到了9000万元，桥长300米，宽约30米。该桥的设计理念除了解决南北交通外，其次是连接白云观、金城关和白塔山三景区，促进旅游业的开发。但“白云黄河大桥”由于种种原因迟迟没有开建，它就像一道雨后的彩虹，给人们脑海中留下了一道靓影后又渐渐淡出了人们的视线。
“如果要在黄河上新建一座或者几座黄河大桥，资金将会成为困扰工程开展的主要瓶颈。”
那究竟是什么原因，让新建的大桥迟迟不能落地呢？“要解决桥的问题还要解决好路的问题，即便是以后黄河新桥落成也将面临和城市路网衔接的问题，跨河大桥面临的最直接的是如何更好地和南北滨河路衔接。在南滨河路，从白云观到平沙落雁段拥堵一向严重，这段路路面较窄，根本达不到四车道的要求，中间交叉的出入口也多，又属于城市中心区域，通行能力很弱，如果直接和这段路衔接，新建成的桥同样会和城关黄河大桥一样产生两头路口拥堵的现象。”张国庆说。
其次是新建一座桥还要达到五级航道的净空高度标准要求，标准要求桥面距河道最高水位以上8.5米，如果达不到净空高度，相关部门就不会批准建设，而按照这个标准，新建的桥面和南滨河路的路面形成的高差将达到6米，桥梁要与南滨河路衔接必须修建大型跨河立交，而城关区临河建筑带都已经形成规模，建设立交桥涉及的拆迁困难很大。“我个人认为，在黄河兰州段修桥，能否结合兰州城市建设实际确定一个更符合兰州的修桥净空高度，城建部门和水运部门能否和专家们共同就这一问题进行深层次的探讨，从而解决黄河上架桥的问题。”张国庆说。“本来兰州修桥的资金就很困难，现在修一座最普通的平交桥也要大约1亿元，如果要在黄河上新建一座或者几座黄河大桥，资金将会成为困扰工程开展的主要瓶颈。”长期从事城建工作的王先生认为制约修桥的根本因素还是资金的问题。
记者随后就何时开建黄河新桥之事从兰州市建委、城投公司等相关部门获悉，对于建设黄河新桥的工作目前都只是前期审批阶段，具体的选址和施工还在进一步论证当中。
“在政府资金不足的情况下，可以尝试通过市场化运作，吸引社会资金投入建设，因为城市建设也需要社会力量，不能仅靠政府一家。”
记者调查发现，除了白云黄河大桥，还有两座拟建的黄河大桥也能够起到缓解城关黄河大桥交通压力的作用。
一座就是今年提出要建的中心滩黄河大桥。翻开2009年兰州市重点基础设施建设项目计划，中心滩黄河大桥赫然在列。省、市两级政府为了把中心滩打造成兰州市的“第二会客厅”，省人大常委会办公楼、国际太阳能技术转让促进中心、国际会展中心建筑群等已经使中心滩迅速崛起，可是除了东西向车流滚滚的北滨河路，中心滩无路可走，修建一座跨河大桥把中心滩“拉入”城市的怀抱已迫在眉睫。而随着中心滩黄河大桥的拟建，中立桥要拆的消息也不胫而走，因为无论从中立桥的设计规格、它的定位以及桥梁质量都无法承担“第二会客厅”与城市路网有效衔接的重任。
而另一处便是备受关注的“通渭路黄河大桥”，今年5月，香港利嘉集团旗下的兰州元森房地产开发有限公司终以93亿元将“庙滩子棚户区整体改造工程”顺利摘牌。根据规划，庙滩子整体改造工程将沿通渭路走向在黄河上建一座观赏性与实用性相结合的跨河廊桥，让北岸商业与张掖路步行街对接。据利嘉集团兰州元森房地产开发有限公司经理张林介绍，目前通渭路大桥已进入选址、设计阶段。“随着庙滩子旧城改造的推进，通渭路黄河大桥在某种意义上可能会更容易梦想成真。因为它依托的是强大的民营资本，服务于未来的‘庙滩子新城’，这座桥是势必要修的。”一位业内专家这样认为：“在政府资金不足的情况下，可以尝试通过市场化运作，吸引社会资金投入建设，因为城市建设也需要社会力量，不能仅靠政府一家。任何桥梁不管是政府投资修建还是依托民营资本修建都不能脱离城市规划，必须与城市路网有效衔接，更不能脱离桥梁建设的审批程序。”
专家的话让人们想起了上世纪90年代开发商为开发中心滩而修建的中立桥，它的尴尬结局早已为兰州城建敲响了警钟，市民希望在兰州有限的城市河道空间上，多架几座美丽而实用的桥梁，不要重蹈中立桥覆辙，以彻底解决城关黄河大桥的交通压力。
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