代表纷纷出谋划策，建议从交通及教育、医疗资源共享等方面发力
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在广州安家，在佛山上班；在广州搭飞机，在佛山办登机牌……这种生活方式却正在广州和佛山之间“游走”。但广州和佛山如何真正实现同城化?昨日，不少省人大代表在审议政府工作报告时都不约而同地瞄准“广佛同城化”的节骨点。
代表们认为，“《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》(以下简称《纲要》)明确提出‘强化广州、佛山的同城效应，携领珠江三角洲地区打造布局合理、功能完善、联系紧密的城市群’，这正说明‘广佛同城化’成了珠三角一体化的突破口!”至于怎样实现“同城化”，两地的代表则各有各的看法。广州团的不少代表认为，广州必须以“大哥”的胸怀带好头，做好表率，重视综合服务功能的建设，才能发挥更强大的辐射带动作用；佛山的代表则表示，佛山必须加快与广州新火车站、白云机场、南沙港的对接，尽快形成机场、港口、网络、轻轨、数据中心等公共平台，以此推动珠三角一体化建设。
而就在代表们争相出谋划策的当口，广州、佛山两地“一把手”也念起了同城化的“经”。
金点子
●统筹协调
尽快敲定广佛同城化框架协议。
●交通对接
争取明年广佛轨道交通魁奇至西朗段建成通车；
再打造两条广佛快速城际轨道线，1号快线由佛山新城区至广州东站，2号快线由佛山新城区至广州新客站；
把佛山的道路网与广州的环线接通。
●资源共享
探索和制定两市户籍学生跨区就学的统一政策；
建立重大传染病疫情及食品安全信息通报机制；
共同推出“广佛景点”旅游通票。
朱小丹:
尽快敲定广佛同城化框架协议
“我们要谦虚谨慎，见贤思齐，大家好才是真的好!”昨天省委常委、广州市委书记朱小丹在分组讨论会上说这话时，所有的组员都笑了。
朱小丹表示，广州在考虑自己之外，还应考虑全局，将珠三角看成一个经济和社会的共同体，“以前我们说一定不能够与民争利，其实现在我们也不能与邻争利，更不能在损害别人的基础上来发展自己。”
朱小丹认为，广州要争当实施《纲要》的排头兵，这是广州的新使命和新命题。“广州是珠三角一小时城市圈的核心，要在珠三角一体化发展中发挥中心城市龙头带动作用，我感觉必须得做到‘四个更加’。”
朱小丹说，第一是更加顾全大局。广州再怎么核心也还是一个局部，尤其要有全局观念和全局责任感，一举一动首先服从服务于珠三角一体化的发展大局；第二是更加发奋有为。珠三角一体化发展必须打破行政壁垒，形成区域大协作格局。广州要谋大协作之为，比如尽快与佛山商定广佛同城化框架协议，发挥广佛同城化在珠三角一体化中的示范带头作用。此外，朱小丹还强调要更加大度谦让，更加注重服务，发挥广州的综合服务功能。
在听到汪洋书记给“广佛同城化”提的“金点子”后，朱小丹感觉“豁然开朗”。“做事情最怕想不到，现在大家都想到了(广佛同城化)，但想到了还得做到，必须有条路子，有思路。”他说，“现在书记帮我们把思路理出来，下面就看我们的了!”
林元和:
不唯GDP为英雄广佛方能同城
“大家都唯GDP为英雄，各搞各的地盘，怎么搞广佛都市圈呢?”，昨日，佛山市委书记林元和就“广佛同城”与南方网网友对话时认为，思想大解放是广佛同城的前提，《纲要》可以指导两地领导解决问题。
实际上，广佛同城目前已有很多问题都得到解决。据林元和介绍，广州市民和佛山市民的取水点在同一个地方，“采水的时候我就说了，佛山人喝什么水，广州人就喝什么水，番禺的火车站建一条铁路到南海也是很快就谈好了。”他认为分歧并不可怕，只要思想解放了，就可以加速解决。
交通基础设施方面，广佛已有很多对接，然而佛山觉得还不够。林元和认为“佛山应重点加强与广州重要交通枢纽的对接”。争取明年广佛轨道交通魁奇至西朗段建成通车，2012年全线通车；再打造两条广佛快速城际轨道线，其中1号快线由佛山新城区至广州东站，2号快线由佛山新城区至广州新客站；把佛山的道路网与广州的环线接通，构筑广佛一体化的内环路等等。
不仅仅是交通，教育、医疗、社会管理、体育等资源都将全面对接。林元和介绍，接下来将探索和制定两市户籍学生跨区就学的统一政策，加强两市教育教学资源库建设；建立重大传染病疫情及食品安全信息通报机制，实施联合防控；共同推出“广佛景点”旅游通票等。
■当务之急
打通“断头路”
代表区邦敏建议尽快连
接广州内环和佛山一环
昨日下午，省人大代表、佛山南海区副区长区邦敏建议，如果广佛要互通，首先要打通广州内环和佛山一环。
据介绍，广州内环路是环绕广州的快速路，佛山的一环路是佛山的快速路，两条快速路之间就差数公里，却不能连接起来。“不要小看这数公里满布红绿灯的缺口，这不但给两地居民带来了不便，而且让人感觉到广佛同城化的力度不够。”区邦敏说。
区邦敏认为，广佛之间不缺乏良好合作的例子，如广佛年票的互认、广佛地铁的建设、广州新客站与佛山的连接等都是经典案例，如果广佛两条快速路不能连接起来，是一种很大的浪费。
如何切实推进广州内环和佛山一环连接工作?区邦敏建言，可以将两条快速路之间的数公里路段的建设具体化和项目化，明确责任，这样就能在2010年将两条快速路连起来。
■最新进展
广佛地铁票价尚未正式讨论广州三条轨道获批，开通后将拉升城际交通圈
昨日，参加省十一届人代会分组讨论的省人大代表、广州市地铁总公司总经理丁建隆向记者透露，就在上周，国家发改委正式批准了广州市于2008年2月递交的《广州市城市快速轨道交通近期建设规划调整方案》，包括7号线、9号线、6号线东延线等3条线路，均领到了“出生证”。
“这3条线路目前都在做方案。”丁建隆表示，可以肯定的是这些线路的开通将对城际交通圈的建设以及城际间产业链的可持续发展起积极的推动作用。
按照规划，地铁7号线西起广州火车站新客站，往东经大石，止于小谷围南亭村。9号线一期工程将以花都汽车城为起点，经花都中心城区至新白云国际机场，与3号线北延段(新机场线)接驳。
广佛地铁目前正在就车型和车厢内饰设计广纳民意，而其票价也是大众关注的焦点。对此，丁建隆表示:“广州跟佛山双方没有开始正式讨论票价问题。”而针对地铁公交月票、学生票、老人票今后能否在广佛等城际轨道上使用，丁表示“这要看全省的统筹安排”。
专题撰文:
谢苗枫雷辉周志坤徐林
热议报告
珠三角一体化决不能“窝里斗”
刘玉浦建议实现资源共享，如电话区号一体化
“珠三角各市，不要搞重复建设、恶性竞争，要差异化发展，决不能‘窝里斗’!”昨日，在审议省政府工作报告时，省委副书记、深圳市委书记刘玉浦指出，如果没有这样的战略思考和部署，还是21个市单打独斗，广东要把金融危机的影响降到最低很困难。《纲要》明确规定，要推进珠三角经济区域一体化。这是广东再次发动的引擎。在目前经济比较困难的情况下，首要的就是珠三角要团结一致，拧成一股绳，形成合力共同面对金融危机。
刘玉浦表示，深圳从来不以老大自居，永远认为广州是中心城市，是老大哥，周边的城市都是兄弟城市。
他还说，改革开放到今天，我们已经到了精细化“耕作”、协同作战时期，靠哪一个城市都推动不了珠三角、全省的区域协调一体化发展。在这个问题上深圳可以带头，把改革开放以来积累的经验和实力融入珠三角区域经济一体化当中。此外，深圳要引领深莞惠经济带，要成立两个经济带的联席会议，由省里统筹两个经济带一体化发展，同时要加强经济带上干部的交流力度。
刘玉浦还建议，珠三角首先在基础设施上一体化、城市规划上一体化，其次在行政财政管理体制上逐步一体化，产业布局和现代产业体系建设上也要一体化，甚至实现资源共享，包括电话区号都可以逐步一体化，不要搞重复建设、恶性竞争，要差异化发展。对此，许宗衡说，深圳与广州两市会有错位发展，在不同领域不同方面各自担负不同的使命和任务，充分发挥好各自的作用。
谢苗枫雷辉周志坤徐林
报告明确给中山“下任务”
中山加快推进船舶制造产业，力争建成逾千亿元产业集群
“《政府工作报告》内涵深刻、催人奋进，对指导中山发展具有重要意义。”昨日，省人大代表、中山市市长李启红在接受记者采访时如是说。此次报告对中山明确提出了加快建设现代物流园区、加快推进船舶项目建设的任务。对此，李启红表示，中山要加速做强做大临海装备制造集群，把中山船舶制造打造成为珠三角船舶制造的一张名片，力争建成规模达千亿元以上的产业集群。
李启红表示，中山学习贯彻省政府工作报告，将以保持经济社会平稳较快发展为首要任务，以落实《珠三角改革发展规划纲要》为契机，加快实施先进制造业和现代服务业双轮驱动战略，通过加快产业集群高级化，推动公共服务均等化、融入珠三角经济一体化。
城市发展上，中山从注重资源配置变为更加注重融入珠三角经济一体化，并以交通基础建设为切入点，加速实现这一目标。中山将超常规发展交通基础设施，并加大多方投资拉动。计划组织总投资750亿元，建设88个重点项目；组织投入300亿元，加快建设“四高速五横六纵九加密”干线公路网。另外，加强轨道交通规划，积极参与推动深中通道建设。
李启红表示，中山要加速做强做大临海装备制造集群，把中山船舶制造打造成为珠三角船舶制造的一张名片。在已引进中船制造、广机海事重工造船、中机重型装备制造等一批重大项目基础上，积极实施“以大引小”策略，引进一批有实力的技术含量高的中小企业，提升产业配套能力，力争建成规模达千亿元以上的产业集群。何又华
非珠三角地区代表关注如何对接珠三角发展纲要
东西如果不“翼”，广东就会肾亏
■妙语连珠
“珠三角要腾笼换鸟，我们要积极筑巢引凤。为了防止鸟一腾笼就飞走，我们也要主动进笼抓鸟，希望可以抓到好鸟。”
———河源市委书记陈建华
“珠三角发展没有清远就等于没有靠山，所以没纳入进来，真是很可惜!”
———清远市委书记陈家记
“珠三角发展战略的最终目的还是东西北地区，决定广东现代化进程的并不是珠三角。”
———揭阳市长陈奕威
“这个纲要里边有哪些‘货’是我们可以参与的，我们可以‘捞一捞’的，我们可以考虑的，尽可能让我们融进其中来发展自我。”
———云浮市长黄强
“珠三角发展纲要并不仅仅是珠三角9市的事情，更是我们广东全省的事情。”在昨天的政府工作报告分组讨论会上，来自清远、河源、揭阳、云浮等没有纳入《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》(以下简称《纲要》)的地区的代表也重点关注《纲要》将给各地带来的战略机遇。
代表们认为，《纲要》和他们关系密切，有的地方甚至已经请省发改委的人去做分析辅导，看有没有什么发展机会可以“捞一捞”。
河源
五亿吨万绿湖净水直供广深莞三地
谈到珠三角一体化，河源市委书记陈建华表示，“珠三角要腾笼换鸟，我们要积极筑巢引凤。为了防止鸟一腾笼就飞走，我们也要主动进笼抓鸟，希望可以抓到好鸟。”
能够早日喝上“无需任何化学处理就可以达到饮用标准”的万绿湖直饮水，是珠三角不少市民的愿望。陈建华表示，万绿湖饮用水工程的具体动工时间尚不能确定，即将进行项目论证，此后还要进行工程可行性研究、立项、筹集资金及设计等环节。“如果一切顺利，最快在明年可以开工。”
陈建华介绍，万绿湖供给珠三角主要有三个目标城市，分别是广州、深圳和东莞。“我们已经和东莞、深圳签了框架性协议，广州的框架性协议备忘录完成了谈判阶段，近日将可以签订。”
“最近，省发改委和省水利厅委托了珠江水利科学研究院、中国水科院和暨南大学三家单位进行论证，报告草稿已经完成，估计下个月可以进行论证。”陈建华说。
根据协议，河源供给东莞的水量是2亿吨，深圳是2.5亿吨，广州是1亿吨以上，总供水量初步研究达5亿吨左右。
清远
没能纳入纲要书记直叹可惜
对于清远没有能纳入珠三角发展纲要，清远市委书记陈家记感叹真是很可惜。“珠三角发展没有清远就等于没有靠山，所以没纳入进来，真是很可惜!”
陈家记认为，从地理位置上讲，清远离广州是最近的，甚至原来清远的佛冈等就是归广州管的；从未来发展角度讲，如果能把清远纳入珠三角发展纲要统筹考虑，将会大大拓展清远的发展空间。陈家记建议，广东在具体实施《纲要》过程中，在交通布局、产业对接等方面可以考虑把清远纳入考虑范围。”
揭阳
用好泛珠优势可“左右逢缘”
揭阳市委书记陈弘平表示，“揭阳虽然不处在珠三角，但珠三角改革发展将对包括揭阳在内的欠发达地区起到有力的带动作用，我们对《纲要》坚决支持和拥护。”
在《纲要》中，首次明确提出了“环珠三角地区”，这让揭阳市市长陈奕威眼前一亮。“揭阳作为粤东环珠三角地区的重要组成部分，也是泛珠三角地区的重要节点，又享受海峡西岸经济区的政策，这些优势利用得好，可谓‘左右逢缘’!”
“我感觉到，珠三角发展战略的最终目的还是广东东西北地区，决定广东现代化进程的并不是珠三角地区，而正是东西北这些落后地区，尤其粤东粤西是广东经济的短板，广东现代化必须要发展这些地区。”陈奕威说，“珠三角发展纲要中明确表示要以大项目带动东西北的发展，我看这个很重要，东西两翼如果不‘翼’，广东就会肾亏。”
云浮
“捞一捞货”融进《纲要》
并不在《纲要》之列的云浮市如何参与珠三角发展?云浮市市长黄强认为，针对《纲要》，作为珠三角“边缘地带”的云浮，从区位优势出发，已经瞄准了自己的定位———云浮是珠三角最近的“延伸带”和结合部，也是通往西南的桥头堡。
就在前段时间，云浮市还特意邀请了省发改委的人来做分析辅导。“这个纲要里边有哪些‘货’是我们可以参与的，我们可以‘捞一捞’的，我们可以考虑的，尽可能让我们融进其中来发展自我。”
云浮市委书记王蒙徽接受本报记者采访时透露，下一步云浮市将对照《纲要》分专题进行调研，与云浮市正在开展的资源、环境、城乡和区域一体化规划等方面的调研进行对接。王蒙徽认为，珠三角的规划纲要不仅是珠三角的，也是整个广东地区的，同时也是对云浮市的。
胡念飞吴哲谢苗枫
谢庆裕张鹏徐林
？《粤港夜间“衔接”竟靠野鸡车》追踪深圳市交通局回应称3月出台方案解决接驳难
考虑延迟公交“打烊”时间
“我们将结合几个口岸通关时间的客流情况展开调查，如果确实有比较大的需求，肯定会考虑延长公交服务时间。”针对省政协委员耿树森提出的粤港夜间“衔接”难问题，深圳市交通局相关负责人表示。
该负责人表示对耿树森委员的提案非常关注，按计划今年3月深圳将召开建市以来最大规模的公交工作会议，届时除公交车、地铁等市内交通外，也将纳入长途客运部分，将更好地解决目前难题。据悉，交通局就全市公交系统热点难点的调查已在进行之中，口岸也被列为重点调查对象之一，3月底推出公交优化方案，到时应有较大举措出台。
深圳市交通局运输处董女士告诉记者，各口岸中福田口岸最初设计时就没有规划长途客运功能，主要是考虑到过关后搭乘地铁到福田汽车站乘车很方便；而罗湖口岸的长途巴士末班到0时20分，也可满足晚间过关者的需要；主要的难点在24小时通关的皇岗口岸。“皇岗汽车站作为简易站可发的车次本来就少，经营单位出于利益考虑也不太会在夜间发车。”董女士表示。
董女士表示，由于罗湖口岸、福田口岸、皇岗口岸等晚间搭乘的士还比较方便，此次调查后将按实际情况合理调整公交服务时间，如果需求不够大就增设巴士，也是对公共资源的浪费。“个性化需求是无法满足的，只有个性需求回归到大众需求上，才能得到满足!”董女士表示。
马芳向雨航
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