本报记者 卞思杰
王锋 柳霖 摄
全球金融海啸冲击波在蔓延，为稳定国内经济，11月5日召开的国务院常务会议决定，在两年内以4万亿元投资刺激经济增长，其中在今年年底前向各地新增1000亿元投资，济南能分得多大的“蛋糕”成为人们关注的焦点。同时，济南在17日也制定了24条措施拉动经济增长，研究确定了一批投资项目。
尽力争取国家项目、安排今后两年全市工作重点等“重头戏”，让市发改委主任齐家滨忙得不可开交。
济南坚定不移抓大项目、大招商
记者：为了刺激经济增长，增加居民消费，济南市计划投巨资用于保障性安居工程、基础设施、节能减排、产业结构调整等领域投入，确保今后三年固定资产投资年均增长20%以上，其中明后两年策划的266个大项目，已经全部落实了吗？
齐家滨：在省里出台21条措施后，两天内济南就制订了自己的24条拉动内需措施。重点是明后两年，一共安排了266个项目，其中在建及拟开工244个、策划储备22个。在筛选项目的时候，重点是符合国家投向的项目及1亿元以上的工业项目。现在随着各地的认识越来越清楚，有些新的项目还在不断报上来，所以现在拟定的投资项目是动态的，会不断变动。不过通过这件事，我们把全市的大项目都列入了项目库。
记者：看来抓大项目是这次投资的一个主要特点。
齐家滨：坚定地抓大产业项目，在这方面济南没有落后。我们通过对今年以来的经济分析看到，济南的固定资产投资增幅一直在24%以上，高于全省平均水平。十一运会对济南有很大的拉动作用，这种作用还将继续显现。全市在抓全运会的同时，一定要持续抓大项目、大招商，拉动经济的持续增长。
做好衔接快速启动
记者：大项目都拉出了单子，具体该怎么落实？从哪里下手呢？
齐家滨：我们考虑主要抓好五个衔接工作。一是和项目主体单位衔接，看项目启动有什么具体困难，抓紧协调解决；二是和国家、省发改委衔接，尽可能争取国家投资项目；三是做好和金融部门的衔接，因为这些项目的资金来源很大一部分还要靠银行的支持；四是和国家政策取向做好衔接，尤其是国家出台的六大投资领域，我们要做好对接；五是要和“十二五”规划做好衔接，争取把一些大的项目，比如轻轨建设、济南北跨、沿黄湿地开发等纳入规划。明年要大力实施“项目推进年”活动，通过全市的力量，筛选确定一批重大项目，形成部门联动推进项目建设。
记者：在国家出台的几项政策中，济南有哪些项目可以纳入这个范围，或者目前正在积极对接中？
齐家滨：今年国家新增1000亿投资启动内需，济南一共筛选了6大类项目积极争取。保障性安居工程建设，我们主要争取国家、省对我市棚户区改造、廉租房建设的支持，加快明湖北路、馆驿街等11片区一期工程96万平方米安置房的建设。加快天和新居、天保新居等3.4万平方米廉租住房建设，开工建设天成新居2万平方米廉租房。
农村基础设施建设，主要是加快南水北调东线济南市区段、鹊山龙湖平原水库、清源湖水库、田山引黄灌区节水改造、平阴玫瑰湖平原水库、垛庄水库除险加固等建设进度。
交通基础设施建设，要加大京沪高铁济南段和济南西客站、二环东路快速路建设力度，推进快速公交系统和农村公路改造项目建设。
医疗卫生、文化教育建设，要加快市社区卫生服务中心、市儿童福利院等建设，启动11个县(市)区乡镇卫生院建设，加快推进乡镇文化站、农家书屋建设，抓好市铁路高级技工学校实训楼、平阴职教中心实训楼等建设。
生态环境建设，实施水质净化三厂配套管网工程、西区污水处理厂、平阴县生活垃圾无害化处理厂、含章印务废水深度治理，开工建设化工产业园区污水外排管道工程、医疗废物集中处置设施升级改造、商河生活垃圾无害化处理厂改扩建，加快实施大明湖综合改造、环城公园通航。
自主创新和结构调整，主要是加快济钢产品结构调整、重汽集团自主创新和能力提升、力诺太阳能光伏电池发电系统、法因数控钢结构数控加工设备、二机床提高大型数控机床制造能力等。我们共有30多个企业通过省里上报到国家部门，是全省企业数量最多的。
拉动内需济南有独特优势
记者：现在全国、全省都在为拉动内需尝试各种努力，相比全省来说，济南有自己的优势吗？
齐家滨：济南有很多优势，最明显的是省会优势，济南的工业基础、现代服务业、信息资源、金融资源、文化人才资源等比较优势明显。
济南还有一批有利于可持续发展的储备项目。如轻轨项目、沿黄湿地项目、新能源产业基地项目等。济南的齐鲁软件园，是国家级的产业园，这次国家要求上报自主创新项目条件之一就必须是国家基地内的企业，我们就从齐鲁软件园选了15个企业上报。今年金融风暴来势迅猛，但济南的工业发展还相对平稳，很大原因是因为济南新兴产业对传统工业的替代起到很大作用，济南的信息产业、金融业、物流业、会展业等现代服务业发展势头良好。还有一批在建和拟建的重大项目，对济南的拉动作用非常明显，很多项目也因为全运会而提前了，比如大明湖、小清河的整治工程等。
此外，济南还有国家级企业技术中心11家，省级企业技术中心、工程技术研究中心85家，市属大中型企业90%以上建立了技术中心或各类研发机构，近1000家企业与大学院校、科研单位建立了合作关系。同时，我市具有丰富的管理资源、信息资源和设施资源，人才资源总量、万人科技活动人员数、万人在校大学生数均居全省前列。
记者：看来济南保持经济平稳较快发展具有非常良好的基础和比较优势。
齐家滨：是这样的。世界各国都在采取积极措施联合应对危机，随着这些政策的实施，全球经济增速虽然有可能继续放缓，但有望进入平稳调整期。我们国家也实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并连续出台了提高出口退税率、降低利息、增加信贷规模、支持房地产业发展等一系列政策措施，同时确定进一步加快重大基础设施建设，增加投资，拉动内需，刺激和扩大国内消费。这些都将使我市经济发展的外部环境得到继续改善，为实现经济社会平稳发展提供了有利的条件。
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