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编者按：近年，中央陆续将一些区域发展规划提升为国家战略，这是解决区域发展不平衡、实现全面协调可持续发展的重要举措。除了传统的改革开放前沿和经济发达地区长三角、珠三角外，还有天津滨海新区、广西北部湾经济区、重庆、海峡西岸经济区、江苏沿海地区、关中—天水经济区、辽宁沿海经济带、武汉城市圈、湖南长株潭城市群等。
在庆祝新中国成立60周年之际，本报记者实地走访这些战略发展区，了解其发展特色与亮点，感受其科学发展的理念与成果。今天推出这一系列报道的首篇。
看地图，辽宁沿海六市像一只飞翔的海鸥。大连是海鸥的头颈部，西侧的营口、盘锦、锦州和葫芦岛是左翼，右侧辽阔的丹东则是右翼。
海鸥向海———六市沿着大海铺陈列队，西面渤海，东临黄海。更体现出一种发展走向———这片曾经长期偏向内陆发展的土地，如今转身，“面向”大海。
7月1日，辽宁沿海经济带发展规划被正式纳入国家发展战略。这一重大举措将给沿海六市带来什么变化？大海对这些城市意味着什么？日前，记者走访了辽东半岛。
转身：最长沿海公路“串起”六市
辽宁沿海六市拥有海岸线2920公里，但长期以来一直依托腹地发展经济，形成偏向内陆的经济布局。大海从来没有成为这片土地真正的坐标。去年，辽宁省做过一项统计，六市可供综合开发的沿海土地总计2000多平方公里，大部分处于抛荒状态。
滨海却不面海。沿海六市中，除了部分滨海景点，滨海沿线与内陆基本没有公路连接。大连市公路管理处副处长宋连平说，大连红沿河的海滩非常漂亮，但目前通车公路距离海滩还有好几公里，去海滩得坐马车。
变化正在发生。辽宁沿海经济带最大的整体基础设施工程———辽宁环黄渤海滨海公路今年“十一”前将竣工通车。建成后，它将是中国最长的滨海公路，全长1443公里，东起丹东市，西至葫芦岛市，途经锦州、盘锦、营口和大连，沿海六市串成一线。
辽宁省交通厅厅长郑玉焯说，滨海公路通车后，将沟通沿海六市的大小港口25个，连接工业园区228个，串起旅游景点133个。下一步将着手进行滨海公路和内陆高速公路的连接，到那时，人们和大海的距离将大大缩短。
滨海公路的旅游效应已经凸显。大连旅游部门测算，滨海公路将使大连新增旅游景点54个，增加旅游收入35.7亿元，创造就业岗位39.8万个。
滨海公路的产业带动能力更是惊人。以大连市为例，据测算，因滨海公路连接，全市将新增规划滨海工业园区94个，未来产值可达2000多亿元。
领跑：“1年＝6年”凸显长兴岛速度
大连的长兴岛，和大陆相距最窄处，不足百米，驶过一座小小的斜拉桥，就上了海岛。长兴岛由5个小岛组成，总面积为同名的上海长兴岛的4倍。
长兴岛临港工业区党群工作部副部长葛运仕在海岛土生土长几十年。他说，海岛在大多数人看来，是个僻远得不得了的地方。
如今，这个“僻远得不得了的地方”成了走向大海的“最前沿”。2005年，长兴岛临港工业区成立。辽宁沿海经济带纳入国家发展战略后，海岛建设更是如火如荼。进岛铁路上月动工，预计2010年底可竣工；今年年内，长兴岛及其附属西中岛将完成4公里海底隧道；大连方向进入长兴岛的轻轨年内也将开工。
产业进驻速度更快。在长兴岛STX船厂，记者听到一个奇怪的等式：1年＝6年。长兴岛临港工业区管委会常务副主任陈广胤解释，STX船厂2006年动工前，韩国投资方提出，希望中方能在一年半内完成动迁、土石方回填，而中方最终只用了1/6的时间。这一速度震动韩国，韩国主流媒体以“中国1年＝6年”为题报道了STX进驻长兴岛的始末。
眼下，长兴岛临港工业区已累计签约项目108个。受国际金融危机影响，全国不少工业区为项目引进发愁，但“长兴岛不是追着项目跑，而是被项目追着跑”。
跨越：“一轴两翼”崛起临海产业
葫芦岛市沿261公里的海岸线，7个开发区一线排开，规划基础设施和项目总投资超过1500亿元，今年预计可引进项目200个；依托锦州港兴建的两个产业园入驻企业80余家……截至今年5月，沿海六市累计签约项目779个，投资总额4449亿元。
数字固然枯燥，却能说明辽宁沿海六市产业崛起的趋势。崛起的切入点是“五点一线”：“一线”即连接六市的滨海公路，“五点”则包括大连长兴岛临港工业区、营口沿海产业基地、锦州湾经济区、丹东产业园区和大连花园口经济区。配合“五点”，沿海经济带发展规划还另设24个支持产业区。
眼下，由“五点一线”和24个支持产业区带动，沿海六市产业群体蓄势而出。盘锦市的石油装备制造基地分为钻井装备、采油装备、石油专用管材加工等8个专业区域。市长孙国相说，到2020年，盘锦的石油装备制造年产值将达到千亿元。
营口市手笔更大，其千亿元产业群命名为“沿海产业基地”，如今已形成以中冶京诚为龙头的装备制造产业、以富士康为龙头的电子产业和以澳大利亚阿斯创为龙头的新材料产业等。今年上半年，该基地又新进项目107个，每个投资规模都超过3000万元。
而在辽宁沿海经济带龙头位置上，更多产业集群正在长兴岛形成。STX船厂、新加坡万邦集团、中集集团等巨资投向造船业，项目全部达产后，长兴岛将成为我国最大的造船基地。而除了装备制造业、石油化工等典型的临海产业，生物制药、现代服务业等新型产业也在蓝图之中。
本报记者 张斌
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